中新社北京三月十四日電(記者劉育英王彤)“兩會”熱點話題“三農(nóng)問題”同樣受到學(xué)者的重視。在今天的“兩會”解讀研討會上,有學(xué)者表示,“農(nóng)民工的提法不妥,應(yīng)叫‘新工人’或‘新移民’”。
在北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的這場“兩會”解讀研討會上,經(jīng)濟學(xué)教授姚洋提出這一觀點。他認(rèn)為,今年兩會在意識形態(tài)上有突破,即從以前單純強調(diào)GDP,發(fā)展到強調(diào)對人的投資,保證每個人都有追求價值的機會,保障人的健康、教育等權(quán)利。
姚洋認(rèn)為,農(nóng)民問題是三農(nóng)問題的核心。對農(nóng)民的援助不僅應(yīng)看成援助,更應(yīng)看成是一種投資,是幫助他們獲得創(chuàng)造價值的能力。這種援助,應(yīng)該通過制度層面來保證,而不僅是一個個救火政策。
例如,關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的問題,應(yīng)該在司法上作出保障。在農(nóng)民工的談判能力方面,應(yīng)通過制度保證農(nóng)民工成立組織、建立工會,獲得與老板對等的談判能力,從而在根本上解決農(nóng)民工的弱勢地位。從這個角度上說,民工、農(nóng)民工的提法都是不妥的,應(yīng)該叫“新工人”或“新移民”。
此外,姚洋提到,去年農(nóng)民收入增加百分六點八,是近幾年增加最多的一年。其收入來源于減稅、糧食價格上漲和轉(zhuǎn)移支付三方面。今年減稅的幅度不會高于去年;轉(zhuǎn)移支付方面,希望地方政府增加轉(zhuǎn)移支付補貼農(nóng)民,也存在現(xiàn)實的困難;糧食價格方面,去年中國糧食大豐收、進口糧食增加,今年糧食漲價的可能性不大。因此,增加農(nóng)民收入的問題在今年仍然嚴(yán)峻。完