北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫日前表示,人民幣沒有被嚴(yán)重低估,而是僅僅低估了大約5%。而面對投機熱錢,目前最好的辦法是維持匯率穩(wěn)定不做回應(yīng)。
林毅夫是在日前進行的北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心“兩會”解讀會上發(fā)表上述觀點的。他說,現(xiàn)在之所以有大量投機熱錢的存在,是因為不少人認(rèn)為人民幣匯率水平被嚴(yán)重低估。而他認(rèn)為目前人民幣幣值即使有低估,幅度也不會很大,絕對不會超過10%,大約在5%左右。
林毅夫解釋說,目前中國經(jīng)常性賬戶是相對平衡的,雖然中國進出口貿(mào)易額很大,但是貿(mào)易順差并不大。去年中國外匯儲備大幅度增長,其中大部分是投機和半投機性質(zhì)的熱錢,而并不完全由出口造成。此外,普通市民在人民幣升值預(yù)期下將手中的外匯換成人民幣,也是外匯儲備增加的原因之一。
林毅夫說,目前炒得沸沸揚揚的人民幣幣值低估并不是市場的反應(yīng)。大約在3年前,日本政府提出了人民幣被低估,中國出口產(chǎn)品和日本競爭,造成了日本經(jīng)濟困難。隨后美國也提出由于人民幣被低估使中國出口增加,造成美國失業(yè)人員增多。而事實上中國和日本在國際貿(mào)易上競爭的是不同檔次的產(chǎn)品,和日本出口有交叉的產(chǎn)品只有10%。而中國出口美國的基本上都是勞動密集型產(chǎn)品,即使中國不出口,美國也不可能自己生產(chǎn)。有調(diào)查表明,美國從亞洲進口產(chǎn)品的比例是在下降的,因此不能把美國失業(yè)問題歸咎到人民幣幣值的低估上。林毅夫指出,美國和日本經(jīng)濟不景氣,國內(nèi)矛盾需要轉(zhuǎn)移,而中國由于其快速增長的經(jīng)濟水平和出口的大幅增加而成為“替罪羔羊”。因此目前人民幣并沒有像80年代初的日元一樣,必須升值50%至60%才能解決問題,人民幣幣值并沒有被嚴(yán)重低估。
林毅夫認(rèn)為目前中國政府采取人民幣固定匯率制并非有意而為之,而是在投機熱錢壓力下不得已的選擇。隨著1998年東南亞金融危機和美國納斯達克泡沫的破滅,國際熱錢迫切需要找到新的投機點。日本經(jīng)濟沒有恢復(fù),美國經(jīng)濟有些復(fù)蘇但仍然疲軟,歐洲經(jīng)濟狀況一直表現(xiàn)一般,因此在這種情況下,投機熱錢選擇了經(jīng)濟高速增長的中國。從理論和實際上看,如果現(xiàn)在進行人民幣升值,投機熱錢的壓力不會減輕,反而可能進一步加大。只有過度升值才有可能徹底打消投機熱錢,但是過度升值本身又將給中國經(jīng)濟造成更大更壞的影響。
林毅夫表示,在現(xiàn)在面對巨大投機壓力情況下,維持匯率穩(wěn)定不做回應(yīng),等到投機熱錢消退之后,再恢復(fù)到管理下的浮動匯率是最好的選擇。在有投機的狀況下,是否能夠站穩(wěn)腳跟對中國來說是個重要的問題。目前央行做的回購?fù)鈪R、增發(fā)貨幣、并用各種對沖的辦法都是有成本的,但相對于過度升值,這種成本比較小。
林毅夫說,外國投機熱錢的壓力一定會消失。因為中國的資本賬戶沒有放開,因此投機成本比較高,國外游資通常要經(jīng)過中介機構(gòu)才能投資人民幣,而中介機構(gòu)的費用很高,大約一年5%。這樣如果人民幣沒有升值,則投機者一年就要損失5%。而據(jù)林毅夫的判斷,人民幣升值最高不會超過10%,大概會在5%的水平上,因此最多兩年的時間,投機者就會因為成本太高而將資本撤出中國市場!暗搅诉@個時候,就可以采取從盯住美元到盯住一攬子貨幣,然后慢慢將人民幣匯率政策過渡到彈性匯率制。”林毅夫說。(來源:《經(jīng)濟參考報》 作者:李圓)