中新網(wǎng)3月17日電 來自湖北省機構(gòu)編制工作會議的消息,該省今年將在全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年,湖北省選取咸安、老河口、安陸、麻城、監(jiān)利、洪湖、天門7個縣(市、區(qū))進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點工作,取得成功。
中國青年報的消息稱,根據(jù)改革方案,湖北省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將統(tǒng)一設(shè)黨委、人大、政府3個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),不再設(shè)政協(xié)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要任務(wù)是社會管理和公共服務(wù),其他職能轉(zhuǎn)移到市場或中介組織;黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,3名黨委副書記分別兼任人大主席、紀(jì)委書記、常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,其他黨委委員兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部部長、組織宣傳委員等職務(wù);撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機構(gòu),按職能合并為黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室;嚴(yán)格控制行政編制,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小,不超過45名、40名、35名;除中小學(xué)、衛(wèi)生院、財政所外,其他事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介服務(wù)機構(gòu),人員退出事業(yè)編制,實行合同化管理;縣(市、區(qū))法院、公安、司法、國土資源管理、交通等機構(gòu)延伸派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上實行區(qū)域性設(shè)置,實行編制總量控制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位人員主要通過競爭上崗方式定編定崗,并進入全省機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫管理。
湖北省現(xiàn)有人口6016萬,財政供養(yǎng)編制近130萬人,實際供養(yǎng)142萬人,財政供養(yǎng)人員系數(shù)為2.36%,高于周邊省份。湖北省委常委、常務(wù)副省長、省編委副主任周堅衛(wèi)說,目前財政供養(yǎng)人員太多,不少地方80%~90%的財政收入都花在人員工資及日常行政開支上,是典型的“吃飯財政”。
湖北省委省政府決定3年內(nèi)將全省財政供養(yǎng)系數(shù)控制在2%以內(nèi),本屆政府任期內(nèi),原則上不增加機構(gòu)、不增加編制。今后5年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減少,不增加。(甘麗華)