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本港最新失業(yè)率6.1%，下降0.3個百分點，是15個月以來最大跌幅，亦是39個月以來的新低。但除了個人游創(chuàng)造職位明顯外，CEPA創(chuàng)造職位的潛力有待挖掘，而低技術(shù)人士失業(yè)情況仍處于高水平。政府應就進一步落實CEPA提出有效政策和措施，擴大CEPA創(chuàng)造職位的效應，并進一步為低技術(shù)人士創(chuàng)造職位。
雖然本港整體失業(yè)率有改善，特別是高技術(shù)人士失業(yè)數(shù)字已跌至2.5%，可謂接近全民就業(yè)水平，但低技術(shù)人士失業(yè)率仍處于7.5%高水平，盡管隨著迪士尼樂園等多個旅游項目落成，將增加不少低技術(shù)職位，但當局仍須加大創(chuàng)造此類職位的力度。當局應加快推出能帶動整體經(jīng)濟和創(chuàng)造大量職位的大型工程，同時把扶助能吸納密集性勞動力的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)提上日程，雙管齊下，幫助低技術(shù)人士就業(yè)。此外，針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中就業(yè)市場對高學歷高技術(shù)人力資源的需求增加，當局還應為青少年提供多元化的升學途徑，并集中資源加強培訓失業(yè)青少年的專業(yè)技能，令他們適應就業(yè)市場的要求。
今次失業(yè)率下降的范疇多與旅游業(yè)有關(guān)，例如零售、娛樂及康樂服務、地產(chǎn)等，顯示個人游創(chuàng)造職位的效果比較明顯。比較起來，在利用CEPA幫助本港商界和專業(yè)服務業(yè)界拓展內(nèi)地市場方面，當局的支持顯嫌不足。在零關(guān)稅吸引來港投資方面，亦缺乏優(yōu)惠政策和措施。這都在一定程度上限制了就業(yè)職位的增長。對此，當局分析過六個行業(yè)，包括物流、運輸、分銷、電訊、廣告及旅游等，發(fā)現(xiàn)他們因為在大陸擴充業(yè)務，同時也增加在港的投資和職位，因而今年會額外創(chuàng)造6800個新職位。當局的調(diào)查也顯示CEPA效應令本港工業(yè)廠房成交數(shù)字增加，投資工業(yè)生產(chǎn)機械數(shù)字及本地出口數(shù)字經(jīng)過多年下跌后，已回復正增長。這都說明除個人游外，CEPA為港人創(chuàng)造職位的潛力巨大，并且才剛開始顯現(xiàn)效果。
不少論者認為，由于缺乏足夠支持，本港商界和專業(yè)人士打入內(nèi)地市場存在困難。當局則認為香港市場模式及法規(guī)都與內(nèi)地不同，港商進入內(nèi)地發(fā)展要先清楚當?shù)貭I商形勢及要有清晰定位。我們認為，一方面當局要加強對港商打入內(nèi)地市場的支持，另一方面港商和專業(yè)人士也要下功夫掌握內(nèi)地市場情況，兩方面結(jié)合才能發(fā)揮效應。值得指出的是，從香港目前進入內(nèi)地的零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量偏低來看，業(yè)界躑躅不前的原因，關(guān)鍵在于面臨風險及缺乏政府支持。對此，香港除有必要考慮成立創(chuàng)業(yè)風險基金外，政府在土地、稅務等方面提供優(yōu)惠和支持十分重要。在利用CEPA重建本港制造業(yè)和創(chuàng)造職位方面，政府還可扮演更加積極的角色。(摘自香港文匯報3月22日社評)
