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能源局升格? 中國(guó)或?qū)⒃O(shè)立副部級(jí)能源主管單位

2005年03月23日 08:07

  中新網(wǎng)3月23日電 今日出版的香港《大公報(bào)》援引消息人士的話稱,國(guó)家或許將設(shè)立副部級(jí)的能源單位,這個(gè)單位將以發(fā)改委能源局作為基礎(chǔ),具體名稱可能為能源委或能源協(xié)調(diào)小組。

  這篇22日從北京發(fā)回的報(bào)道中還稱,設(shè)立副部級(jí)能源單位的編制已由發(fā)改委能源局上報(bào)中編辦,初步編制為六十人。

  報(bào)道稱,國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部經(jīng)濟(jì)師牛梨表示,從去年出現(xiàn)的煤、電、油、運(yùn)全面緊張的情況來(lái)看,一方面顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在一些不合理因素,同時(shí)供需矛盾的緊張,也表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不足。

  這位長(zhǎng)期研究能源問(wèn)題的專家指出,“目前國(guó)家發(fā)改委下屬的能源局人手不夠,力量不足,光制定政策、規(guī)劃都忙不過(guò)來(lái),能源的國(guó)際合作幾乎是在應(yīng)付!

  報(bào)道認(rèn)為,從上述角度分析,成立一個(gè)副部級(jí)的能源管理單位是為必須之選,因?yàn)樵谂c國(guó)家各部門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系,或以中國(guó)政府身份進(jìn)行國(guó)際洽談時(shí),都不能沒(méi)有一個(gè)部級(jí)或者副部級(jí)的能源部門(mén),否則很難在政府層面順利開(kāi)展有關(guān)能源工作。

  成立部級(jí)能源部門(mén)的核心問(wèn)題是解決好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題,眾多業(yè)內(nèi)人士均指出更高一級(jí)能源管理部門(mén)所要解決的首要問(wèn)題。

  報(bào)道還說(shuō),同時(shí)有專家指出,把能源局升格為副部級(jí)單位比較可行,因?yàn)檫@無(wú)須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,而且也不像新設(shè)部委那樣需要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大的批準(zhǔn)程序。

  實(shí)際上,在能源部的建立問(wèn)題上,中國(guó)已經(jīng)走過(guò)一條歷經(jīng)曲折的道路。能源部在一九八八年曾亮相,當(dāng)時(shí)是把能源領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)捆綁在一起成立了能源部。但這種政企合一的聯(lián)合部門(mén),只短暫存在了四年。

  二○○二年底和二○○三年初,逢政府換屆之機(jī),成立更高級(jí)別的能源管理部門(mén)的呼聲漸起。但在二○○三年政府機(jī)構(gòu)改革之后,并未出現(xiàn)能源部的身影,而是改以能源局的名字,納入國(guó)家發(fā)改委管轄。(樓望月)

 
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