中新網(wǎng)3月29日電 周小川日前在接受《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)指出，中央銀行將密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，及時(shí)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況、物價(jià)水平等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，由此來(lái)決定下一步加息與否的問(wèn)題。同時(shí)，他指出，中國(guó)的匯率政策主要考慮本國(guó)的因素，而不是個(gè)別國(guó)家的貿(mào)易狀況。未來(lái)的任務(wù)主要是要完善人民幣匯率形成機(jī)制，而不是簡(jiǎn)單地調(diào)整人民幣匯率水平。
他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，還不會(huì)像成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)周期性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)的周期性比較明顯，所以其利率調(diào)整也體現(xiàn)出周期性特點(diǎn)，一個(gè)階段是加息，一個(gè)階段是減息。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期性還不那么穩(wěn)定，因此從利率的角度，我們還不能說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了某個(gè)周期。
說(shuō)到“負(fù)利率”問(wèn)題，利率政策并不是說(shuō)一定要保證在任何時(shí)候存款利率都是正的實(shí)際利率，它是由多種因素決定的。
第一，我國(guó)的CPI環(huán)比漲幅有很明顯的季節(jié)性，可能一個(gè)月份CPI環(huán)比比較高，而另一個(gè)月份就不那么高；而CPI同比則受去年同期數(shù)是否有異常因素有關(guān)；因此不能完全用某一個(gè)時(shí)點(diǎn)的CPI漲幅來(lái)衡量實(shí)際利率水平是否合適。衡量實(shí)際利率水平是不是合適，還要建立在分析、判斷和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上。
第二，我國(guó)的儲(chǔ)蓄率非常高，儲(chǔ)蓄被大量地用于投資，而投資又有些局部過(guò)熱，所以今年總理的政府工作報(bào)告也講了，要擴(kuò)大消費(fèi)，通過(guò)消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。而如果存款利率水平很有吸引力，這與擴(kuò)大消費(fèi)需求也是有一定矛盾的。
第三，儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，應(yīng)當(dāng)是通過(guò)多種渠道實(shí)現(xiàn)的。有通過(guò)銀行的存貸款系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，有通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的，還有通過(guò)直接投資實(shí)現(xiàn)的。從總體上看，現(xiàn)在太多的社會(huì)資金集中走銀行系統(tǒng)，較少的錢(qián)走資本市場(chǎng)，直接投資也偏少，所以我國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率或者說(shuō)債務(wù)股本比例偏高。因此，我們也還要考慮讓一部分社會(huì)資金去選擇銀行系統(tǒng)之外的其它投資渠道。
存款利率政策并不是以實(shí)際利率是否為正為單一目標(biāo)的。確定合理的利率水平，要綜合考慮各種經(jīng)濟(jì)因素。
周小川還指出，中國(guó)的人民幣匯率政策主要考慮本國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、國(guó)際收支平衡等方面因素，而不是個(gè)別國(guó)家的貿(mào)易逆差或者順差。
從中國(guó)的國(guó)際收支平衡情況來(lái)看，我們有一點(diǎn)經(jīng)常項(xiàng)目順差，不算很大。同時(shí)，我們也需要對(duì)人民幣匯率機(jī)制進(jìn)行改革，不斷完善人民幣匯率的形成機(jī)制，使中國(guó)在中長(zhǎng)期更好地適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，保持金融穩(wěn)定。
我們將積極穩(wěn)妥、有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革，并選擇合適的時(shí)機(jī)出臺(tái)。當(dāng)然，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用變得比以前大了，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們會(huì)考慮這項(xiàng)改革對(duì)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的影響。
