從4月1日起中國取消對鋼坯13%的出口退稅政策。業(yè)內(nèi)人士表示，該政策的出臺，將減少中國進口鐵礦石的壓力。
近年來，中國鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)高增長，使得對鐵礦石進口依存度不斷提高。2003年，中國超過日本成為世界最大鐵礦石進口國，2004年全國鋼產(chǎn)量達2.72億噸，進口鐵礦石高達2.08億噸，較上年增長40.5%，進口依存度快速上升到50%，2005年鐵礦石進口還將繼續(xù)上升。
上月28日，日本主要鋼鐵企業(yè)新日鐵與全球最大的鐵礦石供應商巴西CVRD簽訂了價格漲幅高達71.5%的供貨合同后，代表中國鋼鐵企業(yè)參加談判的寶鋼集團被迫宣布接受這一結果。鐵礦石價格的上漲給中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展增加了巨大的成本。
業(yè)內(nèi)人士預測，本次價格上漲將給中國鋼鐵業(yè)增加33億元的成本。面對這種需求和價格不斷增長的趨勢，國內(nèi)鐵礦石緊張的局面可想而知。
中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)行業(yè)分析師劉小兵認為，鋼坯出口退稅取消對鋼鐵行業(yè)的重要影響之一是緩解鐵礦石供應緊張的壓力，將在一定程度上改變國內(nèi)進口大量的鐵礦石，經(jīng)過高耗能、高污染的加工環(huán)節(jié)后，作為低附加值的產(chǎn)品出口到國外的局面。
“取消出口退稅政策，很顯然是不鼓勵鋼坯出口，主張國內(nèi)生產(chǎn)的鋼坯本國使用為主。在鋼坯出口退稅取消以后，鋼坯的出口增長幅度會急劇下降，當然對原材料鐵礦石的需求增長速度也將減緩。”劉小兵說。但是，他同時認為，該政策的實施肯定是對鋼鐵行業(yè)的又一次強大沖擊，尤其是對出口鋼坯的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。2004年中國共進口鋼坯386萬噸，出口鋼坯606萬噸，鋼坯鋼材出口退稅額57億元，首次出現(xiàn)鋼坯全年凈出口良好局面。2005年以來，鋼坯出口不斷擴大的趨勢有增無減，據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2月份出口鋼坯84萬噸，同比增長713%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士初步核算，預計2005年出口鋼坯700萬噸，以每噸3200元和13%的稅率計算，共退稅29億元，占全行業(yè)利潤的3.6%。
劉小兵認為，取消鋼坯出口退稅雖有環(huán)保和緩解鐵礦石進口的壓力，但也可能導致國內(nèi)鋼坯市場供需矛盾加劇，不利于價格的穩(wěn)定。
據(jù)介紹，目前，中國的鋼坯產(chǎn)能較大，生產(chǎn)過剩狀況依然存在，實施鋼坯出口退稅政策，鼓勵一部分企業(yè)將過剩的鋼坯用于出口，以減輕國內(nèi)市場壓力，穩(wěn)定市場價格。劉小兵說，一旦馬上取消鋼坯的出口退稅，勢必造成國產(chǎn)鋼坯出口受阻，而大量過剩鋼坯在國內(nèi)難以立即消化，從而使一部分煉鋼企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，直接波及鋼材市場價格。(來源：新華網(wǎng))
