去年十二月二十日,在澳門回歸祖國五周年慶祝大會上,國家主席胡錦濤要求特區(qū)政府和民眾“要謀劃長遠,在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的同時,努力培育新的經(jīng)濟增長點,增強發(fā)展后勁!
新年伊始,一場禁賭風(fēng)暴,便在內(nèi)地掀起,并獲得廣大人民群眾衷心支持。澳門市民這時體會到,胡主席不久前的講話,是對澳門同胞的關(guān)照。禁賭重點打擊5類人:境外賭場、賭博(博彩)公司和賭博網(wǎng)站在大陸境內(nèi)的代理人、代理機構(gòu),賭博網(wǎng)站的開辦者、維護者,六合彩、賭球賭馬等賭博活動的組織者,開設(shè)賭場、聚眾賭博的組織者,參與賭博的國家公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)人。重點整治地區(qū)包括網(wǎng)絡(luò)賭博和賭球賭馬問題嚴重的地區(qū),六合彩、私彩賭博問題嚴重的地區(qū),境外設(shè)有賭場的邊境地區(qū),群眾舉報賭博線索嚴重的地區(qū)。風(fēng)暴邊緣的澳門,在內(nèi)地禁賭3個月來,旅游博彩業(yè)目前依然保持旺盛勢頭。
內(nèi)地游客是澳門第一大客源
澳門回歸以來,博彩旅游業(yè)生意一路紅火,投注額已接近甚至達到美國拉斯維加斯的規(guī)模,增長速度之快,行業(yè)中人猶如夢一般,甚至做夢都想不到,更使國際側(cè)目。特別是內(nèi)地開放“自由行”之后,澳門作為中國唯一的“賭博特區(qū)”,賭業(yè)收入更如穿云箭急升。有數(shù)字為證,二○○○年特區(qū)政府博彩稅收入為56.5億元(澳門元,下同);二○○一年博彩稅收入達到60億元;二○○三年博彩稅收猛增至110億元;二○○四年博彩稅收達140億元。5年之中翻了近3倍!而且,博彩收入在整個財政收入中所占比例逐年升高,目前,博彩收入已占整個財政收入的80%以上!
與此相應(yīng),來澳門旅游的內(nèi)地人逐年劇增。二○○三年內(nèi)地來澳門旅客比上年增加了35.4%,為574萬人次,占入境旅客總數(shù)的48.3%,其次是來自香港及臺灣的旅客,分別占總數(shù)38.9%及8.9%;二○○四年入境澳門旅客總?cè)藬?shù)達1,667萬人次,較二○○三年上升約40%,其中內(nèi)地旅客約950萬人次,占入境旅客總數(shù)57%,比上年增長66%。目前,內(nèi)地旅客已穩(wěn)居澳門第一大客源。也就是說,支撐澳門博彩旅游業(yè)火爆的背后,主要是大陸人的涌入!所以,說大陸“自由行”政策維系了澳門博彩旅游業(yè)的興旺不為過。
澳門博彩旅游業(yè)依然興旺
一個主要靠博彩旅游業(yè)支撐的澳門經(jīng)濟,一個主要靠大陸人支撐的澳門博彩旅游業(yè),面對如此洶涌而來的大陸禁賭臺風(fēng),受到強烈的沖擊似乎是不容置疑的。然而,筆者深入澳門葡京、金沙、銀河華都等主要賭場“親歷親聞”了一番之后,看到的是:澳門的博彩旅游業(yè)一如往常,依然保持旺盛勢頭!
據(jù)澳門特區(qū)政府出入境事務(wù)局統(tǒng)計,今年農(nóng)歷新年二月八日至二月十三日期間,進出澳門的外地旅客共有46萬人次,比去年同期增加28%。大量內(nèi)地游客涌來澳門,使得澳門各大酒店全部爆滿,房價普遍上漲。如四星級酒店金龍、財神等,標準間一晚為2,100、2,200元。而二○○四年春節(jié)期間,這兩家酒店標準間房價只有1,800元。據(jù)“金沙”娛樂場和澳門博彩股份有限公司有關(guān)負責(zé)人向筆者提供的數(shù)字,二○○五年一月十五日6點至二○○五年一月十六日6點期間,進入澳門博彩股份有限公司所屬15家賭場的人數(shù)為103,969人次,比上年同時雖稍有減少,但15家賭場平均每天收益總計為1億元,與二○○四年同期持平;而春節(jié)初三至初六期間,平均每天進入“金沙”娛樂場的人數(shù)達5萬左右,比平時周末進入“金沙”的人數(shù)多了近1倍;至于春節(jié)期間進入銀河華都娛樂場9間貴賓廳的人數(shù),用該賭場一位知曉情況的管事先生說,“人滿為患”。澳門“希臘神話”賭場董事總經(jīng)理吳偉接受傳媒訪問時就說,大陸禁賭風(fēng)暴對澳門賭場生意影響不大。他說,現(xiàn)在已經(jīng)很少有內(nèi)地高官來,澳門賭客除了來自內(nèi)地及香港外,還有很多臺灣客。澳門博彩股份有限公司董事蘇樹輝也表示,除內(nèi)地外,包括澳門在內(nèi)的很多地方同樣禁止官員參與賭博,而目前內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展迅速,不少民營企業(yè)家、個體戶等以游客的身份來澳門旅游及到賭場耍樂。因此,內(nèi)地禁賭政策不會影響“澳博”的營業(yè)額及收入。“金沙”賭場高級主管郭瑞昌則向筆者透露,半年前在美國上市的“拉斯維加斯金沙”股票,每股從未上市前的19美元一路看漲,目前股價已漲至59美元,“行情好得很!”從股價飛漲看澳門賭業(yè)前景,實在是“魅力”沒法擋。
“沓碼仔”負責(zé)賭資運轉(zhuǎn)
最近一段時間,筆者曾在一周內(nèi)不同日期不同時段,分別到葡京、金沙、華都等幾大賭場“巡視”過一番,實在看不出賭客數(shù)量與以前有多少明顯的變化。但幾家賭場的工作人員分析認為,自大陸展開打擊賭博違法犯罪活動專項行動以來,懾于威力,至少短期內(nèi)一些持公款和賄款來澳門賭博的“鉅鯨”會減少,這是毫無疑義的。但哪些顧客是官而哪些不是,就很難區(qū)分,也不能分。因為,從理論上來講,澳門實行“一國兩制”,各家賭場都是合法經(jīng)營,內(nèi)地的“專項活動”無法波及此地。而各家賭場一心攬客,必定也不會公開張貼“內(nèi)地黨員干部免進”的橫幅。據(jù)華都賭場的一位不愿透露身份的人士告訴筆者,熟悉澳門賭廳(所謂“貴賓廳”)運作情況的人都知道,凡進賭廳賭博的人,一般都是大賭客,輸贏都在幾十萬、上百萬左右,而且,都是不帶錢(包括支票)來賭的客人。這些大賭客來澳門賭博的一切行程,全由熟悉他們的“沓碼仔”(賭場中介人)大包大攬。吃住行全部包銷不說,還負責(zé)給賭客借貸賭博。所以,進賭廳賭博的賭客是不必帶錢來的。當然,沓碼仔只有在掌握了賭客有足夠經(jīng)濟實力的情況下,才會這樣“豪爽”的。
賭客輸了錢,由引領(lǐng)他來賭場的“沓碼仔”負責(zé)收回。收回的渠道大都是通過地下錢莊運載的,也有通過澳門人在內(nèi)地開的兩地公司代收代付的。比如,內(nèi)地賭客在澳門輸了錢,只要將還款交給澳門人在內(nèi)地開的一家公司或工廠就行,然后,這家公司在澳門機構(gòu)再將錢轉(zhuǎn)付給賭場。反之,贏了錢,也通過這種方式轉(zhuǎn)移支付。這樣,賭錢出入境的“行蹤”就被遮掩住了。自內(nèi)地集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動以來,內(nèi)地來澳門賭博的國家公務(wù)人員得到遏制,主要是沓碼仔去內(nèi)地收款風(fēng)險大了,但尚未絕跡。這是因為還有地下錢莊做掩護,來澳門玩的都是“空手道”,所以,不容易被發(fā)現(xiàn)。
澳門人支持國家禁賭
“金沙”賭場一位主管認為,大陸打擊賭博,不但沒有影響“金沙”的生意,而且還有助于規(guī)范澳門博彩業(yè)的行為。比如賭場借貸的問題,因為“金沙”賭場是按照美國的運作模式,不容許賭場借貸,所以,靠借貸來“金沙”賭博的人本來就沒有,也不受大陸禁賭風(fēng)波的影響。
對于大陸掀起禁賭鉅浪,澳門媒體發(fā)揮了很好的引導(dǎo)作用。澳門各界認為,要響應(yīng)胡錦濤主席提出的“繼續(xù)加強和完善對博彩業(yè)的管理,促進旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展”!栋拈T日報》專門為此發(fā)表社論指出,“賭博、貪污受賄和權(quán)錢交易結(jié)合起來,對國家政權(quán)腐蝕之深,涉及面之廣,已到了非治不可的地步。因此,澳門人不可著眼于眼前和局部的小利,忘記了未來和國家的大局利益。所以國家的禁令,澳門人必須大力支持和充分理解!卑拈T報紙也呼吁,在澳門一片繁榮景象的情況下,不能把澳門博彩業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展都寄托在內(nèi)地居民連年“進貢”上,澳門必須抓緊尋找和培育新的經(jīng)濟增長點,這是澳門長期繁榮的根本保證。(摘自香港紫荊雜志4月號文章;作者:曾坤)