當(dāng)前,海峽兩岸對(duì)話與談判問(wèn)題再次成為兩岸同胞關(guān)注的焦點(diǎn)。在1月24日錢其琛副總理深入闡述“九二共識(shí)”對(duì)于重開(kāi)海協(xié)與臺(tái)灣;鶗(huì)對(duì)話、打破政治僵局的重要意義后,臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人依然堅(jiān)持否定和歪曲“九二共識(shí)”的態(tài)度。1992年11月,兩會(huì)就解決事務(wù)性商談中如何表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度問(wèn)題,找到了解決辦法,達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)。為維護(hù)兩會(huì)商談的基礎(chǔ),揭示兩岸談判的意義,澄清臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“九二共識(shí)”的歪曲和誣蔑,有必要向臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)再次闡明“九二共識(shí)”的形成過(guò)程和有關(guān)內(nèi)容。
祖國(guó)大陸方面一貫主張通過(guò)和平談判解決雙方分歧,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。自1987年底兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破以來(lái),隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交往、人員往來(lái)和各項(xiàng)交流蓬勃發(fā)展,兩岸同胞交往日益密切。面對(duì)兩岸交往中衍生的具體問(wèn)題,臺(tái)灣當(dāng)局不得不調(diào)整“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”,成立海峽交流基金會(huì),就事務(wù)性問(wèn)題與祖國(guó)大陸方面進(jìn)行接觸商談。鑒于臺(tái)灣當(dāng)局的有關(guān)文件中明確表示堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、追求國(guó)家統(tǒng)一,鑒于;鶗(huì)以“中國(guó)的、善意的、服務(wù)的”為建會(huì)宗旨,祖國(guó)大陸方面為促進(jìn)兩岸交流、維護(hù)兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系,同意進(jìn)行事務(wù)性商談,并于1991年12月16日成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)。
海峽兩岸事務(wù)性商談伊始,海協(xié)基于兩岸交往中的具體問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的客觀現(xiàn)實(shí),提出在商談和協(xié)議中必須堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則;只要表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的基本態(tài)度,可以不討論一個(gè)中國(guó)的政治含義;表述的方式可以充分協(xié)商。
1992年8月1日,臺(tái)灣當(dāng)局的“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”就兩會(huì)商談事務(wù)性協(xié)議時(shí)有關(guān)“一個(gè)中國(guó)”涵義問(wèn)題作出“結(jié)論”,內(nèi)稱:“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同”;“臺(tái)灣固為中國(guó)之一部分,但大陸亦為中國(guó)之一部分”;臺(tái)灣當(dāng)局“已制訂國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng),開(kāi)展統(tǒng)一步伐”。這份“結(jié)論”表明了臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分和“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”、追求統(tǒng)一的立場(chǎng)。
為進(jìn)一步表明海協(xié)的態(tài)度,為兩會(huì)達(dá)成具體表述創(chuàng)造條件,8月27日,海協(xié)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話,指出這份“結(jié)論”確認(rèn)“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)之原則”,“明確這一點(diǎn),對(duì)海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義,它表明,在事務(wù)性商談中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則已成為海峽兩岸的共識(shí)”;同時(shí),針對(duì)這份“結(jié)論”中祖國(guó)大陸方面不同意的內(nèi)容,海協(xié)負(fù)責(zé)人也明確表示:“我會(huì)不同意臺(tái)灣有關(guān)方面對(duì)‘一個(gè)中國(guó)’涵義的理解。我們主張‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’,反對(duì)‘兩個(gè)中國(guó)’、‘一中一臺(tái)’、‘兩個(gè)對(duì)等政治實(shí)體’的立場(chǎng)是一貫的。”
1992年10月28日至30日,海協(xié)與;鶗(huì)在香港就“兩岸公證書(shū)使用”問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行工作性商談。對(duì)于如何在協(xié)議文本中表述堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則問(wèn)題,雙方各自提出5種文字方案,但未形成一致的意見(jiàn)。隨后,海基會(huì)代表“建議在彼此可以接受的范圍內(nèi),各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”,并又提出3種口頭表述方案,其中第八案的表述內(nèi)容是:“在海峽兩岸共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中,雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,但對(duì)于一個(gè)中國(guó)的涵義,認(rèn)知各有不同!边@一口頭表述內(nèi)容,由;鶗(huì)代表逐字逐句念出,請(qǐng)海協(xié)代表現(xiàn)場(chǎng)記錄下來(lái)。
海協(xié)研究了;鶗(huì)的第八案,認(rèn)為這個(gè)方案表明了臺(tái)灣當(dāng)局和;鶗(huì)謀求統(tǒng)一、堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,雖然提出對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的涵義“認(rèn)知各有不同”,但沒(méi)有出現(xiàn)具體涉及“一個(gè)中國(guó)”政治涵義的文字,而海協(xié)歷來(lái)主張“在事務(wù)性商談中只要表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,不討論一個(gè)中國(guó)的政治涵義”。在得到海基會(huì)11月3日來(lái)函作出“已征得主管機(jī)關(guān)同意,以口頭聲明方式各自表達(dá)”的正式答復(fù)后,11月16日,海協(xié)致函;鶗(huì),表示同意以各自口頭表述的方式表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,并提出海協(xié)的口頭表述要點(diǎn)為“海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,努力謀求國(guó)家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及一個(gè)中國(guó)的政治涵義!焙f(xié)還以附件的方式,將;鶗(huì)的第八方案附在函中。12月3日,;鶗(huì)回函對(duì)此不表異議。至此,雙方達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)。1993年8月12日;鶗(huì)出版的《汪辜會(huì)談紀(jì)要》,也記載了;鶗(huì)在兩會(huì)同意以各自采用口頭方式表述對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度后,才積極考慮舉行汪辜會(huì)談。
兩會(huì)共識(shí)的歷史原貌是十分清晰的。在“九二共識(shí)”中,雙方都表明了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”和“努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的態(tài)度;對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的政治含義,海基會(huì)表示“認(rèn)知不同”,海協(xié)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”,做了求同存異的處理。換言之,“九二共識(shí)”是在雙方表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則態(tài)度的前提下,暫時(shí)擱置了對(duì)“一個(gè)中國(guó)”政治含義的分歧。正是在此基礎(chǔ)上,兩會(huì)成功地舉行了汪辜會(huì)談,建立了制度化的協(xié)商與聯(lián)系機(jī)制,進(jìn)行了一系列商談,開(kāi)啟了兩岸政治對(duì)話,為改善和發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
“九二共識(shí)”雖然是各自以口頭方式表述的共識(shí),但其過(guò)程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄,是任何人、任何政治勢(shì)力都否定不了、歪曲不了的。我們要求臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人明確承認(rèn)“九二共識(shí)”,就是要求他回到“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的立場(chǎng)上來(lái),求同存異、擱置政治歧見(jiàn)、面向未來(lái)、務(wù)實(shí)談判。(海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)研究部)
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