中新網(wǎng)4月26日電 最新一期《財經(jīng)時報》報道稱,令出多門使得部分企業(yè)和銀行在宏觀調(diào)控中無所適從的局面使得建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制成為中國經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題,但如何確定這一機制中的主管部門則至今沒有明確的答案。
報道稱,最近公布的《國務院關于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)中提出“逐步形成專業(yè)金融監(jiān)管機構和宏觀調(diào)控部門共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制”。但對于如何界定“宏觀調(diào)控部門”,各方有著自己不同的意見。
發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所所長張漢亞這樣詮釋“宏觀調(diào)控部門”:“國務院有四大宏觀調(diào)控部門,發(fā)改委負責產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控,財政部負責國家財力調(diào)控,央行負責貨幣政策調(diào)控,國土資源部負責土地調(diào)控!
財政部財政科學研究所金融研究室主任閻坤非常明確地表示宏觀調(diào)控部門肯定應該包括財政部,宏觀調(diào)控即指財政政策調(diào)控和貨幣政策調(diào)控。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌解釋稱,“金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制主要就是一行三會間的協(xié)調(diào),宏觀調(diào)控部門就是指央行!睋(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,夏斌負責起草了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制方案。夏斌也表示如果地方政府有債務的話,會涉及財政部。
報道稱,已經(jīng)建立的天津金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制或許可以作一個參考。去年天津在全國率先成立了“金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組”,主管副市長任組長,相關市政府副秘書長及人行天津分行行長任副組長,其成員包括人行天津分行、天津市發(fā)改委、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、天津市財政局、天津市高級人民法院、天津市委宣傳部、天津市公安局、天津市國資委、天津市建委、天津市統(tǒng)計局、天津市工商局。
天津財經(jīng)大學金融系主任王愛儉表示,協(xié)調(diào)的方式主要是有關各部門到人民銀行碰頭。
據(jù)了解,具體工作框架有四個方面:一是建立信息交流報送制度;二是建立業(yè)務協(xié)調(diào)制度,重點加強對跨市場風險的分析和防范。三是建立風險識別、預警、處置工作制度。四是定期研討制度。(田文會)