中新網(wǎng)6月18日電 為期兩天的歐盟首腦會(huì)議17日結(jié)束,會(huì)議發(fā)表一份主席聲明,承諾這個(gè)已經(jīng)擁有25個(gè)成員國的聯(lián)盟將繼續(xù)其擴(kuò)大的步伐。
在這份聲明中,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對歐盟與保加利亞和羅馬尼亞于4月25日簽署的入盟條約表示歡迎。根據(jù)該條約,保羅兩國將于2007年1月正式加入歐盟。目前,兩國已經(jīng)作為觀察員參加了歐盟有關(guān)決策機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
在法國和荷蘭相繼否決《歐盟憲法條約》之后,許多希望加入歐盟的國家都擔(dān)心歐盟擴(kuò)大的步伐會(huì)受到影響。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過的這份主席聲明,正是為了消除這些國家的擔(dān)心。
另外,與會(huì)的25國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過一整天的艱難談判,最終未能就歐盟2007-2013年的中期財(cái)政預(yù)算方案達(dá)成一致。
據(jù)透露,這次預(yù)算僵局之所以沒能取得突破,是因?yàn)橐恍﹪覟榱司S護(hù)本國利益不肯作出讓步。特別是英國不顧大多數(shù)國家的要求,拒絕在返款問題上作出任何讓步,并堅(jiān)持將此問題與改革歐盟共同農(nóng)業(yè)政策相掛鉤,要求法國等農(nóng)業(yè)國同意削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
分析人士指出,歐盟各國在預(yù)算問題上的談判以失敗告終,將使歐盟下一個(gè)7年財(cái)政安排難以按期完成,同時(shí)也將使歐盟的形象嚴(yán)重受損,從而打擊普通民眾和金融市場對歐盟這個(gè)政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的信心。
這次首腦會(huì)議的另一項(xiàng)重要議題是歐盟憲法條約問題。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在16日一致同意延長《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)期限,并允許各成員國自行決定是否繼續(xù)推動(dòng)憲法條約的批準(zhǔn)進(jìn)程。
按照原計(jì)劃,歐盟各國應(yīng)在2006年11月之前完成《歐盟憲法條約》的批準(zhǔn)程序。但由于法國和荷蘭先后在全民公決中否決了該條約,使這部條約的前景變得復(fù)雜起來。