中新社北京六月二十六日電(記者張朔)十屆全國人大常委會第十六次會議今天上午在北京人民大會堂開幕。備受矚目的物權(quán)法草案將在會上繼續(xù)進行審議。
一百六十三名常委會組成人員出席了今天上午的第一次全體會議。另有二十四名全國人大代表應邀列席會議。此間觀察人士稱，此次增加全國人大代表列席會議的人數(shù)，是進一步擴大全國人大代表對常委會活動參與的一個積極信號。
本次常委會會議有關(guān)立法的議程有四項，包括審議物權(quán)法草案(三審)、審議治安管理處罰法草案(二審)、公證法草案(二審)和婦女權(quán)益保障法修正案草案(初審)。
全國人大法律委員會副主任委員胡康生首先向常委會匯報了物權(quán)法草案的修改情況。
本次提請審議的物權(quán)法草案共二十章二百六十九條，表述更加簡明扼要、通俗易懂。草案將立法宗旨定為：明確物的歸屬，保護自然人、法人的物權(quán)，充分發(fā)揮物的效用，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護國家基本經(jīng)濟制度。草案還對幾個重大問題，如不動產(chǎn)登記機構(gòu)是否統(tǒng)一、農(nóng)村宅基地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓等，作出了規(guī)定。
法律委副主任委員周坤仁隨后匯報了治安管理處罰法草案的修改情況。
根據(jù)有些常委會組成人員、全國人大代表和地方、部門提出，為了維護社會治安秩序，需要賦予公安機關(guān)及其人民警察必要的權(quán)力，同時又要對權(quán)力的行使加以規(guī)范和監(jiān)督，以切實保護公民權(quán)利的意見，草案增加了相關(guān)條款，并增加“執(zhí)法監(jiān)督”一章。
法律委副主任委員李重庵匯報了公證法草案修改情況。其中，草案建議放寬公證員年齡上限至六十五周歲。
婦女權(quán)益保障法修正案草案是初次提請常委會審議。
國務院法制辦公室主任曹康泰在作關(guān)于提請審議該修正案草案的議案的說明中指出，婦女權(quán)益保障法自一九九二年十月一日實施以來，對于保障婦女合法權(quán)益，保障男女平等，發(fā)揮婦女在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用產(chǎn)生了積極影響。
曹康泰同時也坦承，隨著社會發(fā)展，婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對本法進行修改以增強適用性和可操作性十分必要。
此外，會議還聽取了外交部副部長呂新華所作中國和巴西、拉脫維亞兩國關(guān)于刑事司法協(xié)助條約以及中國和菲律賓關(guān)于引渡條約議案的說明。
全國人大常委會委員長吳邦國主持了今天上午的會議。下午，常委會組成人員將分組審議物權(quán)法草案。
在七月一日閉幕前的幾天里，常委會會議還將審議國務院關(guān)于去年中央決算的報告、關(guān)于去年中央預算執(zhí)行和其他財政收入的審計工作報告、關(guān)于食品與藥品安全形勢與監(jiān)督問題的報告；審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告以及任免案等幾項重要議程。(完）
