審計署審計長李金華日前所作的審計報告，成為29日十屆全國人大常委會第十六次會議分組審議時的熱門話題。委員們對審計報告和審計工作給予肯定，并指出，審計查出的問題要切實進行整改，依法追究責(zé)任，同時應(yīng)當(dāng)進一步加強審計監(jiān)督，并想方設(shè)法從體制上著手根本解決腐敗問題。
審計出的問題令人震驚
“這次審計出來的問題令人震驚。一些問題之大，令人難以置信�！蓖踝魰瘑T指出，由于管理不嚴，國有資產(chǎn)損失嚴重。從中可以看出，一些部門管理相當(dāng)混亂。
“這么多的公共財產(chǎn)被擠占、挪用，被滯留，被流失到‘小金庫’，被納進個人腰包，令人吃驚。然而，更令人感到遺憾的是，審計出的這些鋪張浪費、挪用克扣、虛報隱瞞、挖公共財產(chǎn)墻腳的人中，相當(dāng)一部分是本應(yīng)該作為公共財產(chǎn)‘守夜人’的人民公仆，他們因為權(quán)力在手，所以比一般老百姓更容易損害公共財產(chǎn)，造成的損失更大。”
王維城委員說，現(xiàn)在的教育經(jīng)費、社會保障經(jīng)費、“三農(nóng)”經(jīng)費缺口那么大，但從審計出的問題看，38個部門違規(guī)金額就達90多億元，而且這還不是全部問題。特別是這次審計出的問題還包括教育、衛(wèi)生和科技領(lǐng)域，本該是凈土的地方也受到了腐蝕，真令人痛心。
問題糾正得越快，國家的損失越小
“審計報告做完了，但審計中暴露出來的問題絕不能就此畫上句號，應(yīng)當(dāng)就這些問題制訂一個整改方案和處理辦法�！敝x佑卿委員建議，凡是整改措施落實得好的單位，可以作為好的典型推廣，并向全國人大常委會報告；凡是沒有認真整改的單位，要對領(lǐng)導(dǎo)人員進行責(zé)任追究。
李新良委員指出，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視審計出來的問題，下決心予以糾正。“只有糾正得越快，國家的損失才能越小�！�
就整改問題，蔣樹聲委員提出了“三個到位”，即對審計出的問題責(zé)任追究要到位，監(jiān)督管理要到位，整改落實要到位。
李金華在審計報告中說，去年大部分部門和地方認真糾正了違規(guī)行為，追究了有關(guān)人員的責(zé)任，但也有個別部門的問題至今仍未整改。王維城委員就此指出，像這樣對審計出的問題不改正的單位要有更嚴厲的措施，從而樹立國家審計的絕對權(quán)威。
要從體制上找出原因、解決問題
“除了要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，還要想方設(shè)法在標(biāo)本兼治的情況下，有效地糾正目前這種管理混亂的狀態(tài)�！蓖踝魰瘑T指出，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到未雨綢繆，不要等到已經(jīng)造成嚴重損失才看出了毛病、查出了毛病。
王濤委員指出，這次審計出來的問題與前幾次審計報告相比有些是重復(fù)的，可以說是屢審屢犯。這說明，上述問題具有一定的普遍性。我們應(yīng)當(dāng)認真研究問題背后的深層次原因，從源頭加以治理。她建議，對于屢審屢犯的單位和問題，應(yīng)加強審計，使日常監(jiān)督進一步制度化。
李新良委員建議，抓緊修改審計法，增加對權(quán)力監(jiān)督的力度和強度，使日常審計法律化，從而起到及時糾正問題的作用。
(稿件來源：新華網(wǎng)，作者：張曉松、張宗堂)
