中新網(wǎng)7月1日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明今天下午說，拆遷、征地的問題，在起草物權(quán)法(草案)當(dāng)中是作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行研究的，也已對(duì)征地和拆遷的標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定。
王勝明是在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的發(fā)布會(huì)上作上述表示的。他說，這個(gè)問題，確實(shí)是社會(huì)當(dāng)中的熱點(diǎn)問題，也都是關(guān)系到老百姓切身利益的問題。拆遷、征地的問題，在起草物權(quán)法(草案)當(dāng)中也是作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行研究的。
主要有幾個(gè)問題：一是拆遷征地的前提條件。按照憲法，包括物權(quán)法(草案)也是這樣規(guī)定的。拆遷、征地什么樣的情況下可以拆？什么樣的情況下可以征？前提都是為了公共利益。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這也是發(fā)生糾紛最多的問題。實(shí)踐當(dāng)中，從執(zhí)行的結(jié)果來看，有很多地方補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)都比較低，這個(gè)比較低，是根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定來講的比較低。比如國(guó)務(wù)院曾經(jīng)搞過拆遷管理，他們講的是城鎮(zhèn)拆遷的條件。補(bǔ)償應(yīng)該怎么賠？怎么補(bǔ)？
原則應(yīng)該按照房屋的區(qū)域，你占的位置，以及你的房子面積和用途等等，應(yīng)該按照市場(chǎng)的評(píng)估價(jià)格來定價(jià)。征地過程中的補(bǔ)償問題也比較多。最近國(guó)務(wù)院以及國(guó)土資源部對(duì)這個(gè)問題也非常重視，并在加強(qiáng)和完善對(duì)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見上，包括國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定上都非常明確地提出“保證被征地的農(nóng)民不因征地而降低原有的生活水平”。
對(duì)于這個(gè)問題，物權(quán)法(草案)也已明確規(guī)定征地和拆遷的標(biāo)準(zhǔn)。有國(guó)家規(guī)定的就要按照國(guó)家規(guī)定辦。據(jù)我了解，現(xiàn)在征地最高可以達(dá)到土地的補(bǔ)償費(fèi)加上安置的補(bǔ)償費(fèi)兩項(xiàng)。最高可以達(dá)到前三年一畝地平均年生產(chǎn)總值的30倍，而且有關(guān)規(guī)定非常明確。如果達(dá)到30倍，原有的生活水平還有降低，還不注意保障的話，應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾谀愕膰?guó)有土地出讓以及有償使用的收入當(dāng)中予以彌補(bǔ)。應(yīng)當(dāng)說國(guó)務(wù)院和其他有關(guān)部門對(duì)于這個(gè)問題是非常重視的。
