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溫家寶在大湄公河次區(qū)域經(jīng)合峰會(huì)開幕式上的講話

2005年07月05日 14:04


    七月五日,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明國際會(huì)展中心開幕,溫家寶為大會(huì)致開幕辭。作者:廖文靜

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  中新網(wǎng)7月5日電 中國國務(wù)院總理溫家寶5日在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議開幕式上發(fā)表了講話。講話全文如下:

  加強(qiáng)伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)共同繁榮

  ——在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議開幕式上的講話

  中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶

  (二○○五年七月五日,中國昆明)

  尊敬的各位同事,

  女士們、先生們、朋友們:

  七月的昆明,花團(tuán)錦簇,生機(jī)勃勃。我很高興與大家一起出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表中國政府和人民,向來自柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南五國以及亞洲開發(fā)銀行的各位貴賓,表示熱烈的歡迎。

  十多年前,亞洲開發(fā)銀行發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)踐證明,這對(duì)促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。三年前,我們六國的領(lǐng)導(dǎo)人在金邊首次相聚,共同表達(dá)了深化大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的決心。今天,我們?cè)俅尉凼,回顧次區(qū)域合作走過的歷程,共謀未來發(fā)展大計(jì),這對(duì)于加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各國共同繁榮,具有重要意義。

  當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)互利合作、相互依存日益加深。作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的亞洲,各種區(qū)域和次區(qū)域合作機(jī)制方興未艾。各國通過平等參與、積極務(wù)實(shí)、形式多樣、開放包容的區(qū)域合作,增強(qiáng)了政治互信,擴(kuò)大了共同利益,為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了新的動(dòng)力。

  大湄公河次區(qū)域國家地緣相鄰,文化相通,政治關(guān)系良好,民間往來密切,都處在發(fā)展的重要階段,開展互利合作既有共同需要,也有許多有利條件。次區(qū)域合作機(jī)制啟動(dòng)以來,我們加強(qiáng)在交通、能源、電信、貿(mào)易、投資、旅游、環(huán)境、人力資源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,卓有成效地實(shí)施了100多個(gè)合作項(xiàng)目,建成了一批標(biāo)志性工程,促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,使成千上萬的人口特別是貧困人口從中受益,也對(duì)維護(hù)地區(qū)和世界和平作出了積極貢獻(xiàn)。

  十多年來,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不僅取得了豐碩成果,而且形成了一系列成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。主要是:

  ——相互尊重,平等協(xié)商。大湄公河次區(qū)域國家大小不同,發(fā)展水平各異,但都是平等的成員。要彼此信任、真誠相待、求同存異、互惠互利,使各成員的不同意見得到反映,不同要求得到照顧,共同利益得到維護(hù)。

  ——加強(qiáng)合作,注重實(shí)效。根據(jù)不同國家及地區(qū)的發(fā)展需要,確定合作項(xiàng)目,充分合理使用合作資金,最大限度地?cái)U(kuò)大受益面。

  ——突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)。選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目開展重點(diǎn)合作,集中力量辦好事、辦實(shí)事。同時(shí),分階段、有步驟地開展其他領(lǐng)域的合作。

  ——統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。在開展經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),積極開展人力資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和其它方面的合作。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),通過體制創(chuàng)新和政策調(diào)整,改善次區(qū)域貿(mào)易投資環(huán)境。

  上述做法和經(jīng)驗(yàn),既反映了各成員的不同特點(diǎn)和要求,也符合所有成員的共同利益和目標(biāo),既體現(xiàn)了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作靈活務(wù)實(shí)的合作特色,也是次區(qū)域合作的生命力之所在,得到各方的普遍贊同,我們應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。

  從大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制啟動(dòng)以來,中國一直本著積極務(wù)實(shí)的態(tài)度參與各項(xiàng)合作。中方既是次區(qū)域合作的受益者,也為次區(qū)域的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中國先后向昆曼公路、上湄公河航道改善等項(xiàng)目提供資金支持,為各成員國在農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信等領(lǐng)域開展500多人次的培訓(xùn)。2004年,中國在亞行設(shè)立了2000萬美元的特別基金,用于亞洲發(fā)展中國家的人力資源開發(fā)和減貧合作。

  大湄公河次區(qū)域合作取得成效,我們應(yīng)該感謝亞洲開發(fā)銀行的積極參與和支持。十三年來,亞洲開發(fā)銀行提供直接貸款11.8億美元和技術(shù)援助資金1.4億美元,推動(dòng)了次區(qū)域的合作,成為各成員國的好伙伴。我們希望亞洲開發(fā)銀行在今后的合作中發(fā)揮更大作用。

  女士們,先生們,

  大湄公河次區(qū)域國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了明顯成效,但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流,堅(jiān)持走互利共贏、聯(lián)合自強(qiáng)的道路,鞏固合作成果,拓寬合作領(lǐng)域,提高合作水平,促進(jìn)共同發(fā)展。在此,我愿就推進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出以下建議:

  (一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,是促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要繼續(xù)落實(shí)在交通、能源和電信等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,加快建設(shè)“南北經(jīng)濟(jì)走廊”、“東西經(jīng)濟(jì)走廊”和“南部經(jīng)濟(jì)走廊”,加強(qiáng)航運(yùn)開發(fā)和信息高速公路建設(shè),推進(jìn)次區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)和電力貿(mào)易,為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作搭橋鋪路。

  (二)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。進(jìn)一步加強(qiáng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,必須有公平、開放、透明的政策體制環(huán)境和政府的積極引導(dǎo)。我們應(yīng)加快《大湄公河次區(qū)域便利客貨跨境運(yùn)輸協(xié)定》附件和議定書談判工作,認(rèn)真執(zhí)行《貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動(dòng)框架》,促進(jìn)次區(qū)域貿(mào)易投資便利化與中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的互動(dòng),為商品的流通和人員的交往創(chuàng)造良好的環(huán)境,推進(jìn)雙方貿(mào)易與投資合作在未來幾年內(nèi)取得較大的發(fā)展。在此我宣布,中國決定自2006年1月1日起,單方面向柬埔寨、老撾和緬甸三國擴(kuò)大特惠關(guān)稅產(chǎn)品范圍,以提高區(qū)域貿(mào)易合作水平。

  (三)深化農(nóng)業(yè)發(fā)展合作。大湄公河次區(qū)域國家農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展意義重大。我們應(yīng)大力拓展在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域的交流與合作,加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)。盡早簽署次區(qū)域農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄,適時(shí)召開次區(qū)域農(nóng)業(yè)部長會(huì)議,共同探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑。

  (四)重視保護(hù)資源與環(huán)境。大湄公河次區(qū)域資源豐富,但生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。各成員國都應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展之路。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境的信息交流與執(zhí)法合作,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)走廊計(jì)劃。

  (五)加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展,根本在于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。我們應(yīng)在金邊計(jì)劃等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域探討形式多樣的人力資源培訓(xùn),提高次區(qū)域全體勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平和創(chuàng)業(yè)技能。

  (六)積極推進(jìn)衛(wèi)生合作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提高人民群眾健康水平是各成員面臨的共同任務(wù)。我們應(yīng)加強(qiáng)禽流感、艾滋病等重大傳染病的防控合作,建立傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展疫情通報(bào)和聯(lián)防聯(lián)控,提高傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。為此,中國倡議建立大湄公河次區(qū)域衛(wèi)生論壇,以促進(jìn)和協(xié)調(diào)衛(wèi)生合作。

  (七)探索多元化籌集發(fā)展資金。大湄公河次區(qū)域合作的深入發(fā)展需要持續(xù)穩(wěn)定的資金投入。中方將繼續(xù)為次區(qū)域合作發(fā)展提供力所能及的資金支持。我們歡迎亞洲開發(fā)銀行予以長期支持。希望各發(fā)展伙伴立足長遠(yuǎn),為次區(qū)域合作的發(fā)展提供更多援助。我們鼓勵(lì)、支持企業(yè)界參與合作開發(fā)。

  女士們,先生們,

  大湄公河次區(qū)域國家都是中國的近鄰,各國人民同飲一江水,友誼源遠(yuǎn)流長。中國人常說,“遠(yuǎn)親不如近鄰”。與周邊國家建立和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,是中國政府的一貫政策。早在半個(gè)世紀(jì)前,我們就提出了處理國與國之間關(guān)系的“和平共處五項(xiàng)原則”,主張國家無論大小、貧富、強(qiáng)弱,應(yīng)當(dāng)一律平等。進(jìn)入新世紀(jì),我們又制定了與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,致力于加強(qiáng)與周邊國家的伙伴關(guān)系,真正做周邊國家的好鄰居,好伙伴、好朋友。這是中國政府的莊嚴(yán)承諾和堅(jiān)定不移的長期方針。我們決心與各國一起努力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)友誼,不斷擴(kuò)大平等互利合作,共同營造一個(gè)安全穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

  女士們,先生們,

  中國經(jīng)過26年的改革開放,走出了一條適合自己國情的發(fā)展道路,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合國力不斷增強(qiáng),人民生活水平明顯提高。同時(shí),我們也清醒地看到,雖然中國經(jīng)濟(jì)總量增大,但中國人口多,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界仍排在100位以后,還有幾千萬貧困人口,地區(qū)發(fā)展不平衡,資源約束和環(huán)境壓力大,在發(fā)展的道路上面臨著不少矛盾和問題。中國的現(xiàn)代化建設(shè)還有很長的路要走,還需要幾代、十幾代人的艱苦努力。中國堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路。中國的發(fā)展主要依靠自己的努力,同時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)外合作,特別是同鄰居的合作。中國不僅追求自己的繁榮發(fā)展,也謀求各國的共同繁榮。我堅(jiān)信,中國的發(fā)展,不僅會(huì)造福于十幾億中國人民,也會(huì)給其他國家特別是我們的鄰居帶來發(fā)展機(jī)遇,并且有利于本地區(qū)和世界的繁榮與穩(wěn)定。

  女士們,先生們,

  我們?cè)概c大湄公河次區(qū)域國家攜起手來,深化全面合作,促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。讓我們的友誼與互利合作象瀾滄江——湄公河的滔滔江水,奔騰不息,一往無前。

  我也要借此機(jī)會(huì),對(duì)大湄公河流域和世界上一切理解、支持和幫助中國發(fā)展的國家、人民、國際組織和人士表示衷心的感謝。最后,祝本次會(huì)議取得圓滿成功!祝各位嘉賓在昆明生活愉快、身體健康!

  謝謝大家。(完)

 
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