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從上周末開始,美國國務卿賴斯、商務部長古鐵雷斯、農(nóng)業(yè)部長約翰尼斯和貿(mào)易代表波特曼陸續(xù)訪華,成為備受注目的重大國際新聞。昨天結束訪京之行的賴斯特別強調(diào),她上任僅6個月已兩次訪華,體現(xiàn)了兩國關系的重要性和發(fā)展水平。
布什政府的4位大員接踵訪華,與中方磋商的問題雖不同,但都反映了在胡溫外交新思維為中國外交開創(chuàng)了新局面的情況下,美國越來越重視發(fā)展中美關系,并注意解決其中存在的問題和矛盾。
賴斯訪華的核心問題是朝核問題,其它內(nèi)閣大員則會分別就紡織品貿(mào)易爭端、知識產(chǎn)權保護、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等問題與中方磋商。目前,朝核危機是美國處理中美關系的重點。攻打阿富汗和入侵伊拉克反而令恐怖主義在全球蔓延的教訓,令美國動輒指責“邪惡軸心”和窮兵黷武的姿態(tài),不得不有所收斂。
賴斯昨天就申明美國“沒有侵略或進攻”朝鮮的意圖和計劃。朝核危機不能靠武力解決,中國“斡旋者”角色更加重要。對美國來說,中國是能夠既和美國溝通,又能夠?qū)Τr施加重要影響的國家。對朝鮮來說,中國是朝鮮和平通向世界的可行渠道。中國在六方會談中的關鍵角色,既標志著中國外交走向成熟,也顯示中國實力和影響力的上升。
解決中美貿(mào)易爭端也是處理中美關系的另外一個重點,幾位內(nèi)閣大員主動上門與中國解決糾紛,說明美國已認識到,必須通過平等對話和協(xié)商,才能妥善解決糾紛,實現(xiàn)雙贏?梢灶A計,隨著中美兩國元首年內(nèi)實現(xiàn)互訪,中美關系發(fā)展有希望提升到一個新的臺階。
冷戰(zhàn)結束后,美國曾一度低估中國的戰(zhàn)略價值,使中美關系在90年代出現(xiàn)一波三折的動蕩局面。但隨著雙方在經(jīng)貿(mào)、反恐、反擴散、推進朝鮮半島穩(wěn)定以及在維護全球安全、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟秩序等方面存在的廣泛利益日漸突出,美國不得不重估中國的戰(zhàn)略價值。不過,由于美國新保守主義思維及其謀求霸權地位的全球戰(zhàn)略,并沒有根本改變,這使得美國對華政策仍然呈現(xiàn)出兩面性,即既合作又遏制。這是今后一個相當長時期中美關系的基調(diào)。
今年以來,美國向中國紡織品實施限制,強迫人民幣升值,阻止歐盟對華軍售解禁,反對中海油競購優(yōu)尼科,指責中國擴充軍力等,都反映了美國遏制中國的戰(zhàn)略不會輕易改變。對此,中國新一代領導適應中國和平發(fā)展的大趨勢,在外交上按大格局和新思維謀篇布局。中國與周邊國家已形成繁榮與共的關系。此外,中俄建立戰(zhàn)略互信并確定兩國能源合作戰(zhàn)略,中歐紡織品談判達成協(xié)議,等等。中國的睦鄰外交與全方位外交并舉,將反過來促進中美關系的發(fā)展。
來源:香港《文匯報》社評