中新社北京八月十一日電 (記者趙勝玉)面對日益頻發(fā)的海嘯、臺風、風暴潮等自然災害，中國在“十一五”期間，將全面加強沿海防護林體系建設。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉分別作出重要批示，要求各地和有關部門采取有力措施切實把沿海綠色屏障建設好。
溫家寶批示指出，“沿海防護林建設是我國生態(tài)建設的重要內容，是沿海地區(qū)防災減災體系建設的重要組成部分，應列入“十一五”規(guī)劃�！彼f，《全國沿海防護林體系二期規(guī)劃》的修訂工作和《全國紅樹林保護和發(fā)展規(guī)劃》的編制及相關立法工作要抓緊進行。
回良玉批示指出，沿海防護林是中國國生態(tài)建設的重要內容，是海嘯和風暴潮等自然災害防御體系的重要組成部分。望進一步明確任務，突出重點，采取有力地措施，切實把沿海的綠色屏障建設好。
中國大陸海岸線長達一萬八千多公里。由于陸海交替、氣候多變，導致臺風暴雨、洪澇干旱、風沙海霧、低溫干熱等自然災害頻繁發(fā)生，每年均造成數(shù)百億元的經濟損失。在上世紀末的十年間，因風暴潮等自然災害造成的直接經濟損失高達兩千一百三十四億元人民幣。同時，中國沿海省區(qū)分布著七成以上的大中城市和一點二五億人口，二00四年創(chuàng)造的GDP總量高達九點四五萬億元，占全國的百分之六十九點三。隨著經濟社會的快速發(fā)展和全球氣候的變暖，沿海地區(qū)自然災害發(fā)生的頻率越來越高，造成的損失也越來越大。全面加強沿海防護林體系建設，增強沿海地區(qū)防御自然災害能力，已成當務之急。 一九八九年，林業(yè)部啟動了沿海防護林體系建設工程。十多年間，沿海地區(qū)累計造林三百八十一點八萬公頃，新造或更新海岸基干林帶一萬多公里，使海岸基干林帶總長達到一點七萬公里，沿海防護林體系框架基本形成。然而，目前中國沿海防護林建設還存在目標定位不高、體系總量不足、林分質量不好、人為破壞嚴重、投入嚴重不夠、法律保障和科技支撐落后等突出問題，特別是一些地方為了眼前利益，普遍存在毀林采沙挖礦，圍灘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦，造成沿海濕地、林地大量流失的現(xiàn)象，難以承擔起抵御海嘯和特大風暴潮的重任。
根據(jù)國家林業(yè)局初步規(guī)劃，即將建設的沿海防護林體系是由海岸基干林帶、灘涂紅樹林、濱海濕地、城鄉(xiāng)防護林網、荒山綠化五部分組成的抵御風暴潮等災害、保證國土生態(tài)安全、確保經濟建設成果的立體生態(tài)網絡。在未來十年內使海岸基干林帶缺口全部合攏，加大基干林帶寬度，保證在沙岸地段不少于五百米，泥岸地段不少于二百米，增加防護林體系建設的縱深，對灘涂紅樹林和沿海濕地實施搶救性保護，盡快恢復紅樹林和濕地抵御臺風和風暴潮等災害的能力。(完）
