中新網(wǎng)8月19日電 據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道，昨日，廣州市救助管理站站長(zhǎng)馮紹裘向前去視察的市人大內(nèi)司工委一行建議，廣州可建立分類(lèi)治理機(jī)制，并通過(guò)社區(qū)化管理，切實(shí)控制職業(yè)乞討行為。對(duì)此，內(nèi)司工委委員們建議另外專門(mén)立法治理，甚至可以對(duì)其罰款。
廣州市民政局副局長(zhǎng)唐啟暢說(shuō)，當(dāng)前救助管理最大的難點(diǎn)就是對(duì)職業(yè)乞丐的治理。這部分人員不是生活無(wú)著，不是求生存，而是求財(cái)。有的甚至結(jié)成團(tuán)伙，早晚由專車(chē)接送去乞討，他們根本沒(méi)有主動(dòng)求助的意愿。因此，遵循“自愿受助”的原則，職業(yè)乞丐實(shí)際上已經(jīng)不屬于《救助管理辦法》規(guī)定的救助對(duì)象。
馮紹裘在報(bào)告中將職業(yè)乞丐分為三類(lèi)：一類(lèi)是通過(guò)違法手段壓榨殘疾人和兒童的違法分子；一類(lèi)是沒(méi)有謀生技能或不愿工作的懶漢；一類(lèi)是真正遇到困難的弱勢(shì)群體。因此，他建議建立一個(gè)分類(lèi)治理的機(jī)制，從根本上將職業(yè)乞討行為控制在一個(gè)度上。
馮紹裘建議對(duì)流浪乞討人員的管理社區(qū)化，將救助服務(wù)延伸到所有社區(qū)，通過(guò)社區(qū)工作人員對(duì)本區(qū)內(nèi)流浪乞討人員和流浪兒童進(jìn)行調(diào)查、摸底，建立資料檔案，通過(guò)提供服務(wù)的形式，干擾乞討行為，提高市民對(duì)乞討現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和配合。
針對(duì)市民政部門(mén)提出的對(duì)乞討人員分類(lèi)治理和社區(qū)化的建議，廣州市人大內(nèi)司工委委員們表示贊同。李曉勝委員建議，明確各個(gè)街道民政管理員的職責(zé)，同時(shí)通過(guò)各區(qū)的流動(dòng)小分隊(duì)進(jìn)行勸阻，讓他們討不到錢(qián)。(魏黎明 穗仁）
