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中國立法打擊黑客 破壞互聯(lián)網將受治安管理處罰

2005年08月24日 07:53

  中新社北京八月二十三日電(記者 齊彬)針對破壞互聯(lián)網及計算機信息系統(tǒng)的違法行為日漸增多,中國擬通過立法,對上述行為給予刑罰或者治安管理處罰。

  治安管理處罰法今天第三次提請全國人大常委會審議,全國人大法律委員會副主任委員周坤仁表示,有些常委委員和公安部提出,破壞互聯(lián)網及計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪行為,對國家安全和社會治安秩序危害嚴重。其中,構成犯罪的,刑法已有規(guī)定;尚未構成犯罪的,應當給予治安管理處罰。

  因此,治安管理處罰法草案增加了一條規(guī)定,即有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留:

  ——違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;

  ——違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行的;

  ——違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的;

  ——故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。

  周坤仁還表示,針對草案二次審議稿所規(guī)定的“法律沒有規(guī)定治安管理處罰的,不予處罰”,有的常委委員和公安部指出,這樣規(guī)定,體現(xiàn)了治安管理處罰法定原則,是正確的。但是,考慮到行政處罰的法定原則在行政處罰法中已有明確規(guī)定;涉及限制人身自由的處罰,立法法也已明確只能由法律規(guī)定,治安管理處罰法可以不作重復規(guī)定。法律委員會經過同國務院法制辦、公安部研究,建議刪去這一款。

  另外,周坤仁介紹說,草案二次審議稿規(guī)定,對不滿十六周歲的未成年人,不適用行政拘留處罰。有的常委委員提出,對違反治安管理的未成年人,重在教育,草案上述規(guī)定是適宜的;同時,對年滿十六周歲不滿十八周歲、初次違反治安管理的未成年人,應也不適用行政拘留處罰,草案據(jù)此也作出了相應規(guī)定。(完)

 
編輯:宋方燦】
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