中新網(wǎng)9月19日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，位于亞歐大陸東西兩端的中國(guó)和歐盟之間的關(guān)系不斷增進(jìn)，引起世界的矚目。
2001年，雙方宣布建立“全面伙伴關(guān)系”；2003年歐盟宣布將中國(guó)視為“戰(zhàn)略伙伴”，雙方將原有關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；2004年，中歐雙方互訪頻繁，在眾多領(lǐng)域進(jìn)行高層次合作，許多西方觀察家甚至用“蜜月”這個(gè)詞來(lái)形容這一年中歐關(guān)系的密切與融洽。2005年，“蜜月”雖過(guò)，但雙邊關(guān)系并未冷卻，反而顯得愈加成熟和冷靜。
文章說(shuō)，9月5日，歐盟輪值主席國(guó)英國(guó)首相布萊爾、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和歐盟理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼共同外交與安全政策高級(jí)代表索拉納應(yīng)邀訪華，出席中國(guó)與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)，雙方發(fā)表了《第八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明》和《中歐氣候變化聯(lián)合宣言》，并簽署了關(guān)于在交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、空間開(kāi)發(fā)、北京首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作的文件，把中歐關(guān)系推向一個(gè)新高潮。
中歐合作有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景
文章指出，今年適逢中歐建交三十周年，自1975年中歐建交以來(lái)，中歐關(guān)系的發(fā)展有坎坷、有波折，但主流是健康良性的，特別是1990年代中期之后，中歐最高領(lǐng)導(dǎo)人明確了中歐之間不存在“根本的利害沖突”之后，中歐雙方開(kāi)始從戰(zhàn)略角度開(kāi)始進(jìn)行全方位的合作，取得了一系列重大成就。
文章表示，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的基石，也最能體現(xiàn)中歐的相互依賴程度。2004年，中歐貿(mào)易額達(dá)1773億美元，同比增長(zhǎng)33.6%，創(chuàng)歷史新高，是1975年雙方建交時(shí)的74倍。歐盟現(xiàn)在是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第四大外商直接投資來(lái)源地和累計(jì)最大的技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地；中國(guó)也已成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在同歐盟的經(jīng)濟(jì)合作中引進(jìn)了資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，受益良多；同時(shí)，歐洲企業(yè)也在積極搶占中國(guó)市場(chǎng)，截至2004年12月，歐盟在華投資企業(yè)近2萬(wàn)家，空中客車(chē)、諾基亞、大眾等眾多知名歐洲企業(yè)的產(chǎn)品在中國(guó)占據(jù)了很大市場(chǎng)份額，一些金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也逐步進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，參與中國(guó)金融改革進(jìn)程。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外，中歐科技合作的層次不斷提高，中國(guó)已成為參與歐盟全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)“伽利略計(jì)劃”的首個(gè)非歐盟國(guó)家；中歐文化、教育交流與合作也空前活躍，中國(guó)在歐洲的留學(xué)生逐年增多。在國(guó)際政治領(lǐng)域，中歐均主張尊重國(guó)際法，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，贊同多邊主義，在許多國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)相同或相近。雙方每年定期舉行外長(zhǎng)、副外長(zhǎng)和地區(qū)及專業(yè)司長(zhǎng)級(jí)等7個(gè)不同層次和類別的政治磋商，及時(shí)就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通。
文章說(shuō)，中歐合作領(lǐng)域的寬廣從此次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)后發(fā)表的《聯(lián)合聲明》即可看出，《聲明》共26條，囊括了從政治對(duì)話、聯(lián)合國(guó)改革、經(jīng)濟(jì)與能源合作、國(guó)際熱核實(shí)驗(yàn)合作、民航、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防擴(kuò)散和裁軍等眾多方面的內(nèi)容。《聲明》還展望了今后的合作前景，雙方確認(rèn)2006年為“中歐科技年”，并同意盡早啟動(dòng)歐中新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)議的談判工作，以取代1985年雙方簽署的《歐共體與中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，這樣從制度上對(duì)中歐關(guān)系加以保障并不斷深化。
雙方努力克服前進(jìn)中存在的問(wèn)題
文章說(shuō)，在冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)剛結(jié)束的一段時(shí)間，由于意識(shí)形態(tài)作祟和雙方的互不信任，歐盟及其成員國(guó)經(jīng)常同美國(guó)一道，對(duì)中國(guó)的人權(quán)狀況、民主和法治建設(shè)橫加指責(zé)，使得中歐關(guān)系的發(fā)展總是發(fā)出政治雜音。近年來(lái)，隨著歐盟對(duì)中國(guó)觀念的轉(zhuǎn)變，隨著中歐間交往的不斷深入，這些不和諧的聲音愈來(lái)愈少了，中歐現(xiàn)在建立了人權(quán)對(duì)話機(jī)制，歐盟積極援助中國(guó)的法官培訓(xùn)、鄉(xiāng)村基層民主選舉試點(diǎn)，雙方都同意通過(guò)對(duì)話和合作來(lái)增進(jìn)信任和了解，建設(shè)性地促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展。
文章同時(shí)指出，勿庸置疑，中歐雙方還存在著一定的分歧，由于中歐關(guān)系，特別是中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化，這些分歧還顯得尖銳起來(lái)，它們集中反應(yīng)在歐盟給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、解除對(duì)華武器軍售禁令和新近成為熱點(diǎn)的紡織品貿(mào)易這三大問(wèn)題上。此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)對(duì)前兩個(gè)問(wèn)題表示了關(guān)注，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)將繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和軍售解禁兩案在歐盟內(nèi)予以推動(dòng)；9月5日，中歐就中國(guó)紡織品滯港達(dá)成妥協(xié)，雙方同意互諒互讓，讓積壓在歐洲港口的8千萬(wàn)件中國(guó)紡織品順利入境，順利解決了今年5、6月開(kāi)始的中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的這一后續(xù)問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)看到，中歐關(guān)系中屢屢被提及的這些熱點(diǎn)問(wèn)題從側(cè)面反映了中國(guó)正在和平崛起，快步邁入國(guó)際社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí)。正是因?yàn)橹袊?guó)出口的高速增長(zhǎng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品在海外市場(chǎng)極有競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)引發(fā)中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端；由于我們確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，才會(huì)努力爭(zhēng)取包括歐盟在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)我們完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)。
發(fā)展一種成熟的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
胡錦濤總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)布萊爾、巴羅佐、索拉納等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)把中歐關(guān)系概括為“日趨成熟、勢(shì)頭良好”。中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)《聯(lián)合聲明》也注明“在過(guò)去的三十年中，中國(guó)和歐盟的關(guān)系發(fā)生了很大變化，中歐關(guān)系不斷加深，并正在迅速發(fā)展成為一種成熟的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系�！�
文章分析指出，所謂“成熟”，并不是指親密無(wú)間、無(wú)話不談，永遠(yuǎn)處于“蜜月”期，這不現(xiàn)實(shí)；也不是說(shuō)時(shí)冷時(shí)熱，雙邊關(guān)系大起大落，幼稚而不穩(wěn)定。一種“成熟關(guān)系”就像同處一個(gè)集體的兩個(gè)成年人，理性、冷靜，對(duì)自己的利益和目的充分認(rèn)知，并且寬容，尊重另一方的觀點(diǎn)，善于溝通，不抱意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，不偏執(zhí)，有矛盾磋商解決。國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系也應(yīng)如此，應(yīng)在尊重對(duì)方的基礎(chǔ)上，以對(duì)話代替對(duì)抗，加強(qiáng)合作，擴(kuò)大共識(shí)，增進(jìn)友誼，對(duì)世界的和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)�！俺墒臁钡碾p邊關(guān)系實(shí)際上應(yīng)是冷戰(zhàn)后全球化時(shí)代的理想模式。
文章稱，中歐關(guān)系歷經(jīng)三十年的發(fā)展，已經(jīng)“日趨成熟”，但還有諸多工作需要去做，最主要的還是要求中歐雙方要以成熟的心態(tài)去面對(duì)中歐雙方的實(shí)際情況。歐盟雖然已經(jīng)正視中國(guó)正在崛起的現(xiàn)實(shí)，采用正確的方式方法同中國(guó)打交道，視中國(guó)為可信賴的戰(zhàn)略合作伙伴，但在很多具體問(wèn)題上還有疑慮，并且易受他國(guó)的影響，在落實(shí)雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系方面還不徹底。
文章最后分析稱，中國(guó)也應(yīng)坦然面對(duì)雙邊關(guān)系中的一些新矛盾(大多與經(jīng)濟(jì)有關(guān))，這些新矛盾是中國(guó)迅速發(fā)展成為世界大國(guó)所帶來(lái)的副產(chǎn)品，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，必然會(huì)與其他地區(qū)和國(guó)家產(chǎn)生摩擦，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這也是一種好事。當(dāng)然，這要求我們要運(yùn)用技巧妥善處理，及時(shí)化解危機(jī)，變矛盾為友誼，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。此次中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的解決是處理類似問(wèn)題的好的先例。(趙晨)
