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周正慶:深化金融改革過程中要解決四個突出問題

2005年11月14日 14:23

  中新網11月14日電 據《金融時報》報道,再上周末在京舉辦的全國地方金融第九次論壇上,全國人大財經委副主任委員周正慶表示,當前結合國內現(xiàn)狀,在深化金融改革過程當中,需要研究解決中小企業(yè)貸款難等四個突出問題。

  首先,解決三個市場的結合問題。周正慶表示,中國金融改革面臨的新課題,需要研究探索的問題不少。比如,隨著中國資本市場的不斷發(fā)展,中央銀行的宏觀調控要為資本市場深化改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境,不僅要監(jiān)測M1、M2,而且要把資本市場的變動納入監(jiān)督范圍。再如,針對中國直接融資和間接融資比例嚴重失衡的現(xiàn)象,要引起足夠重視,并尋求妥善的解決辦法。

  第二,解決支持三農的問題。周正慶認為,如何適應中國8億農民特殊國情的需要,加大金融對三農的支持力度,切實解決真正用于三農的信貸資金所占總量的比重日益萎縮的趨勢,是當前研究的重點。對具備條件的地區(qū),可以以縣為單位,建立農村合作銀行;也可以先建立聯(lián)社,再逐步發(fā)展,少數(shù)地區(qū)也可以考慮保留縣鄉(xiāng)兩級法人體制。

  第三,解決中小企業(yè)貸款難的問題。周正慶建議要從深化改革入手,從金融機構的設置上考慮如何更有利于支持中小企業(yè)的發(fā)展。同時,要通過對信貸管理的制度和辦法和各項考核指標的改革,為中小企業(yè)取得貸款創(chuàng)造良好的條件。對中小企業(yè),對三農貸款信貸考核的指標、監(jiān)控的指標,要區(qū)別于大城市、大企業(yè),要有針對性,不能全國大企業(yè)、小企業(yè)、農村企業(yè)都是一個模式、一個要求,那就很難擺脫困境。另外,還要考慮通過調動各級政府的積極性,建立貸款的擔保體系,出臺必要的優(yōu)惠政策等等。總之,要從多方面、多個角度想方設法,真正能夠突破中小企業(yè)貸款難的問題。

  第四,解決資本市場持續(xù)低迷的問題。周正慶指出,要搞活資本市場,推進穩(wěn)定健康發(fā)展,當前要同時抓好兩項改革。兩者相輔相成,相互依托。一是積極穩(wěn)妥的推進股權分置改革。二是要改進金融調控,抓緊建立健全貨幣、資本、保險市場有機結合與協(xié)調發(fā)展的新機制。要把新修訂的《證券法》提出的依法拓寬合規(guī)資金入市渠道真正落到實處,隨著資本市場擴容需求,采取綜合措施,確保合規(guī)資金順暢進入股市。(姜欣欣)

 
編輯:王菲】
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