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最近結(jié)束的亞太經(jīng)合組織非正式峰會(huì),以及在此峰會(huì)前后的一系列雙邊峰會(huì),都反映出一個(gè)趨勢(shì),即美國在東亞地區(qū)的超級(jí)大國地位正在衰落,日本試圖在強(qiáng)化與美結(jié)盟的基礎(chǔ)上以軍事手段凸現(xiàn)其“正常國家”的地位,韓國選擇了與中國發(fā)展更密切的關(guān)系,俄羅斯仍然只能以石油出口維持其在東亞的大國地位。12月將在馬來西亞舉行首屆東亞峰會(huì),也反映了這一趨勢(shì)。中國則在和平發(fā)展的背景下,主導(dǎo)東亞局勢(shì)的能力迅速增強(qiáng)。
美國總統(tǒng)布什乘到韓國出席會(huì)議之便,訪問了日本、韓國、中國和蒙古四國。布什的四國之行,也有不同議程,可以看出美國與東亞這四國不同的交往方式、目的。布什的日本之行顯然是最輕松和愜意的,因?yàn)槿毡咀鳛槊绹谔窖蟮貐^(qū)唯一的類似英國的盟國,再次表示了甘為美國馬前卒的意愿;雖然布什后來在北京表示他對(duì)靖國神社有著比一般美國人更負(fù)面的看法(其父老布什曾經(jīng)在二戰(zhàn)期間與日本軍隊(duì)作戰(zhàn)),但他并沒有向小泉表示。美國的統(tǒng)治精英顯然在利用日本(以及為日本所利用)這方面有共識(shí)。日本執(zhí)政黨自民黨在布什訪問之后不久就公布了新憲法的草案,即是早已計(jì)算好的步驟。
美韓與中韓關(guān)系
布什在韓國的訪問,氣氛就沒有在日本那么熱烈了。韓國總統(tǒng)盧武鉉在與布什會(huì)談時(shí),沒有通報(bào)韓國將撤出一部分在伊拉克的軍隊(duì);在與布什聯(lián)合舉行的記者會(huì)上,盧武鉉說“從不同角度看韓美關(guān)系會(huì)有不同結(jié)論”,布什說“美韓關(guān)系是重要和復(fù)雜的”,在外交語言中可以看出雙方的差異。韓國保守派媒體批評(píng)盧武鉉將韓中關(guān)系置于韓國外交的首位,也反映了韓國正在脫離美國軌道。
中國國家主席胡錦濤也在出席峰會(huì)前訪問了韓國。中韓關(guān)系目前的狀態(tài),用盧武鉉的話來說,“是好到了不用語言說明的程度”。中韓元首發(fā)表的聯(lián)合聲明中,雙方的合作多達(dá)數(shù)十項(xiàng),其中不僅包括經(jīng)濟(jì)和文化方面的合作,也增加了外交和軍事安全方面的合作,更包括雙方在聯(lián)合國安理會(huì)改革方面的合作。中韓對(duì)日本首相參拜靖國神社的強(qiáng)烈反對(duì),也在這次釜山會(huì)議期間可以看出;胡錦濤拒絕會(huì)見小泉;盧武鉉是東道主,與小泉會(huì)見30分鐘,當(dāng)面表示不能接受小泉對(duì)參拜的辯解。
美國探索如何與崛起中的中國交往
布什對(duì)北京的40小時(shí)訪問,廣為媒體所關(guān)注;除了參加正式的會(huì)談宴請(qǐng)之外,布什還到郊外騎山地單車。布什今年已經(jīng)五次與胡錦濤見面會(huì)談,美國方面竭力將對(duì)華關(guān)系用“管理”的方式加以規(guī)范,說明美國在探索并且逐漸形成如何與崛起中的中國交往而非對(duì)抗的方式。
布什對(duì)蒙古的訪問雖然只有4個(gè)小時(shí),卻是美國總統(tǒng)首次訪問該國。蒙古位于中國和俄羅斯之間,在蘇聯(lián)解體之后,蒙古擺脫了過去大半個(gè)世紀(jì)蘇聯(lián)和俄羅斯的控制。雖然美國媒體認(rèn)為蒙古試圖在中俄之外,尋求美國的幫助以成為一個(gè)現(xiàn)代化國家,但是中國俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”;美國能否幫助實(shí)現(xiàn)蒙古的現(xiàn)代化,肯定不是美國全球戰(zhàn)略的重心所在。一個(gè)國家要發(fā)展,首先是要靠自己,其次是要善處與鄰國的關(guān)系。蒙古總統(tǒng)即將在下周展開其首次外訪,目的地就是中國。蒙古總統(tǒng)為什么不是先訪問華盛頓,相信只是一個(gè)常識(shí)問題。
東亞峰會(huì)值得關(guān)注
下月將在馬來西亞首次舉行的東亞峰會(huì),出席的國家有中國、韓國、日本、印度和東盟10國,以及澳洲與新西蘭。美國沒有獲邀參加,理由很簡(jiǎn)單,美國不是東亞國家。俄羅斯表達(dá)了參加的愿望,但是也沒有獲得邀請(qǐng),因?yàn)槎砹_斯主要是一個(gè)歐洲國家,其政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重心都在歐洲。在這個(gè)峰會(huì)上,中國、印度顯然將是主角,從這個(gè)角度來看未來亞洲的發(fā)展以及亞洲在世界的地位,東亞峰會(huì)都頗值得關(guān)注。(摘自香港文匯報(bào);作者:何亮亮)