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調(diào)查顯示:公務(wù)員心理健康水平影響政府行政效能

2005年12月12日 09:39

  中新網(wǎng)石家莊十二月十二日電 題:公務(wù)員心理健康水平影響政府行政效能

               記者 張澍

  河北省社會(huì)科學(xué)院心理學(xué)家朱菁菁對(duì)超過(guò)一千例調(diào)查問(wèn)卷和其中的個(gè)案深入訪談發(fā)現(xiàn):公務(wù)員私下里常有諸如“清貧”、“有想法實(shí)現(xiàn)不了”、“沒(méi)勁”、“想應(yīng)酬,又煩應(yīng)酬”等抱怨。這與民間普遍認(rèn)為“政府公務(wù)員待遇優(yōu)厚、地位穩(wěn)定、工作機(jī)會(huì)誘人”的看法形成鮮明對(duì)比。朱菁菁分析指出:公務(wù)員群體潛在的心理問(wèn)題會(huì)影響到政府的行政效能。

  調(diào)查顯示公務(wù)員群體存在的主要問(wèn)題包括:一、心理壓力大,由于政府行政權(quán)力系統(tǒng)需要高度的服從性,使得一些個(gè)性突出、動(dòng)機(jī)水平高的個(gè)體常會(huì)感到壓抑;人格沖突,循規(guī)蹈矩的工作程序使少數(shù)公務(wù)員氣餒,阻礙創(chuàng)新能力發(fā)揮,有人抱怨“不該做的必須做,該做的做不了”。二、人際關(guān)系緊張,一些公務(wù)員用來(lái)維持上下級(jí)關(guān)系和“私人小團(tuán)體”關(guān)系的精力支出大,認(rèn)為這比作出工作成績(jī)更重要;過(guò)度自我保護(hù)。三、公權(quán)意識(shí)淡漠,即把公權(quán)私用。少數(shù)公務(wù)員樂(lè)于結(jié)交“大款”,相互利用;貪污腐化的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)低,一些人的行為處于“灰色地帶”,是非觀念薄弱。四、職業(yè)榮譽(yù)感欠缺。

  不過(guò),調(diào)查也發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的心理承受能力較強(qiáng)。朱菁菁認(rèn)為這是因?yàn)楣珓?wù)員能從公共權(quán)力帶來(lái)的回報(bào)中找到平衡。同時(shí),公務(wù)員也通過(guò)與親友交流,旅游等方式釋放心理壓力。她還特別提到賭博,指出少數(shù)公務(wù)員沉迷于此,是心理不健康的表現(xiàn)。

  朱菁菁認(rèn)為,上述問(wèn)題可能造成公務(wù)員的行為偏離政府行政初衷,引起公眾和政府關(guān)系緊張;污染社會(huì)價(jià)值觀念;形成惰性,阻礙創(chuàng)新進(jìn)步等后果。

  據(jù)了解,中國(guó)政府近年來(lái)提出“和諧社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo),公務(wù)員作為政府管理社會(huì)事物的中堅(jiān)力量,其心理健康水平與政府行政效能關(guān)系密切,得到世界各國(guó)普遍重視。目前,中國(guó)已在警察錄用、培養(yǎng)和日常工作中引入心理項(xiàng)目并加以推廣。

  朱菁菁提出,解決公務(wù)員群體面臨的心理問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。首先,要建立民主、公平、公正的制度環(huán)境,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以業(yè)績(jī)、能力為準(zhǔn);其次,責(zé)、權(quán)、利對(duì)等,特別是樹立理性的責(zé)任觀念,“解決問(wèn)題比追究責(zé)任重要”、“為失誤承擔(dān)責(zé)任不是恥辱”、“追究責(zé)任是職業(yè)行為,不應(yīng)傷害人格”;第三,公務(wù)員要有“公德底限”,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)德才兼?zhèn)洹?完)

 
編輯:陶光雄】
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