中新網(wǎng)12月15日電 中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》采訪時，介紹了十六大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況。
何勇指出，十六大以來，在中共中央、國務(wù)院堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷提高，取得了新的成果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進一步形成了全黨動手深入開展反腐倡廉的局面。各地區(qū)各部門按照中央的部署，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，自覺把貫徹落實《實施綱要》作為一項重要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)宣傳，制定具體意見，明確目標(biāo)要求，建立工作機制，抓好任務(wù)分解和落實。經(jīng)過方方面面的努力，初步形成了狠抓《實施綱要》貫徹落實的良好氛圍，反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實實地向前推進。
二是堅持把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓，認(rèn)真治理黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。針對黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展專項治理。2002年12月至今年6月，全國清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車2萬多輛，清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8000多人，清理黨政機關(guān)違反規(guī)定用公款為干部職工個人購買商業(yè)保險14億元。今年以來，進一步加大治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，參與賭博等問題的工作力度，查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)的案件。
三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，群眾反映的突出問題得到進一步治理。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等問題目前基本得到遏制。全國共核減各類開發(fā)區(qū)4813個，占開發(fā)區(qū)總數(shù)的70.1%，清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補償費175.5億元，已全部償還；已清償建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資333.7億元，占上報拖欠總額的99.1%。治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作力度不斷加大。通過落實減、免農(nóng)業(yè)稅政策和治理涉農(nóng)亂收費，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1300多億元。認(rèn)真開展食品藥品安全和企業(yè)違法排污專項整治工作，嚴(yán)肅查處了一批食品藥品安全問題和企業(yè)違法排污案件。
四是繼續(xù)保持查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，同時嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件。2003年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案172511件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分174507人；2004年共立案166705件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分170850人。在違反黨紀(jì)的黨員中，每年受到刑事處理的黨員，占全國黨員總數(shù)的萬分之一點六左右。
五是積極拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，繼續(xù)推進體制機制制度改革和創(chuàng)新，反腐敗治本抓源頭工作不斷深入。干部人事制度改革不斷深化，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督進一步加強，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作取得新成績。司法體制和工作機制改革逐步推進，公開審判和檢務(wù)公開制度不斷完善。行政審批制度改革深入推進，2001年以來國務(wù)院各部門共取消和調(diào)整審批項目1806項，占全部審批項目的50.1%，各省(區(qū)、市)取消和調(diào)整22220項審批項目，審批事項過多的狀況明顯改觀。
財政管理制度改革進展順利，政府性基金和中央批準(zhǔn)的行政性收費基本納入了預(yù)算，中央部門全部納入非稅收入收繳管理制度改革的范圍，中央部門、省(區(qū)、市)和副省級城市實施了部門預(yù)算和財政國庫集中支付制度改革。投資體制改革、金融企業(yè)改革穩(wěn)步推進。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度進一步完善。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開力度加大，公開內(nèi)容和形式進一步規(guī)范，監(jiān)督保障措施更加有力。
六是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作得到進一步加強。頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。按照黨中央的部署，中央紀(jì)委監(jiān)察部先后對56個派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，各省(區(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行了對雙派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。中央紀(jì)委、中央組織部組建專門巡視機構(gòu)和專職巡視隊伍，目前已經(jīng)完成對20個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和9家中央管理銀行的巡視工作；各省(區(qū)、市)黨委也建立了巡視機構(gòu)，工作范圍逐步向縣(區(qū)、市)一級延伸。
何勇強調(diào)，實踐證明，十六大以來，黨中央作出的關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策和部署是完全正確的，符合中國國現(xiàn)階段的基本國情和最廣大人民的根本利益，廣大人民群眾切實感受到了我們黨加強反腐倡廉工作的堅定決心和實際效果。(李玉梅)
