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2006年,日本政府將在沖之鳥島正式開展各項事業(yè),這是一項以官房長官為龍頭,國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省等密切配合的事業(yè)
1月10日,由日本水產(chǎn)大學和佐賀大學的20余名海洋專家組成的聯(lián)合調查隊,悄然駛向日本最南端的沖之鳥礁,據(jù)稱其目的是考察在這個不毛之地建設海水發(fā)電設施的可能性。在沖之鳥礁愈發(fā)成為中日之間關于領土糾紛的一個標志性問題之后,日本的這一系列行為背后有著深刻的含義。
建發(fā)電站、劃專屬區(qū)
沖之鳥礁隸屬東京都小笠原村,是日本疆域的最南端。據(jù)日本媒體報道,水產(chǎn)大學和佐賀大學的調查小組將重點對海水溫度和海底地貌進行研究。在此基礎上,如果可以確認海水溫差發(fā)電的實用性,今年年內日本政府會將有關工作具體化,其中包括選定發(fā)電設施的建設位置等!蹲x賣新聞》指出,“作為該島經(jīng)濟活動的一部分,建設海水發(fā)電設施可以有利于駁斥中國認為沖之鳥‘不是島嶼是礁石’的主張,借此確保該島周邊海域為專屬經(jīng)濟海域!
據(jù)悉,聯(lián)合調查組將對沖之鳥礁周圍全部海域進行深度為1000米的抽樣調查,收集的數(shù)據(jù)包括水溫變化、水質樣本、海底地貌、洋流活動等。相關報告將在3月份之前擬定。
按照日本方面的設想,發(fā)電所得的電力將用于沖之鳥礁上的觀測設施以及制冰機等漁業(yè)相關設備。估計發(fā)電設施的建設費用將高達數(shù)百億日元。在此之前,日本鹿兒島縣德之島的九州電力公司就海水溫差發(fā)電取得試驗成功。
日本專家稱,沖之鳥礁周圍的海洋表層水溫和底層水溫一年之內可差出20度左右,被認為具備海水溫差發(fā)電的必要條件。
東京都年度預算“傾力贊助”
有關沖之鳥礁的相關活動的背后,是以石原慎太郎為知事的東京都的大力推動。在沖之鳥礁周邊建設發(fā)電設施的計劃就是2005年1月31日,石原在首相官邸與小泉舉行會談時由石原首次提出的。當時,石原就指出“希望借此充分證實該島能夠進行有效的經(jīng)濟活動”。
沖之鳥礁面積不過幾張床墊大小,漲潮時只有10平方米左右。石原一直叫囂這是“有據(jù)可查的日本領土”,在他的推動下,東京都從2005年4月開始就在其周邊進行漁業(yè)活動。
2005年5月20日,石原親自視察了該島,并向周邊海域投放了魚苗。當年8月24日,日本海上保安廳出于同樣的目的,決定在沖之鳥礁上設置燈塔,計劃于2006年完工。這座燈塔將出現(xiàn)在新的海圖中,以期在國際上造成沖之鳥礁是一座島嶼的事實。
這次水產(chǎn)大學和佐賀大學的所謂“沖之鳥水文調查”也是源于東京都2005年底的一項決定。該決定還指出,準備建造用于向沖之鳥礁周邊海域派遣的漁業(yè)調查指導船,相關經(jīng)費將列入東京都下年度預算。據(jù)悉,這些新建的漁業(yè)調查指導船除了要按照石原的要求進行漁業(yè)活動外,還肩負著資源調查的重任。同時,在發(fā)現(xiàn)不明外國船只時,這些調查船還可發(fā)揮預警功能。
據(jù)悉,將要建設的漁業(yè)調查指導船將搭載90噸重的魚群探測器,同時續(xù)航能力會大大提高。根據(jù)計劃,它們首先被派往東京都所轄的小笠原群島,然后從那里出發(fā)向南航行抵達沖之鳥,因此這些船被要求具有1800公里的往返能力。
彈丸之地提升到戰(zhàn)略高度
由于沖之鳥礁牽涉中日兩國的專屬經(jīng)濟海域劃界問題,因此日本政府已把這個彈丸之地提升到戰(zhàn)略高度。據(jù)《讀賣新聞》披露,2006年,日本政府將在沖之鳥島正式開展各項事業(yè),這是一項以官房長官為龍頭,國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省等密切配合的事業(yè)。
據(jù)稱,日本政府目前正在沖之鳥礁周圍修繕觀測設施,增設新的燈塔。此外,日本政府還計劃在其附近的珊瑚礁上安裝“GPS(全球定位系統(tǒng))海浪觀測計”,以便監(jiān)測海嘯的發(fā)生。而珊瑚養(yǎng)殖的成套試驗設備也將在此安身,因為如果能夠借此自然繁殖珊瑚蟲,就可防止沖之鳥礁被水淹沒。
按照聯(lián)合國海洋法的規(guī)定,無法居住和維持經(jīng)濟生活的巖石不能成為相關國家劃定專署經(jīng)濟海域的有效依據(jù),因此“是巖石還是島嶼”這種學術上的微妙區(qū)別對日本而言卻意義重大,因為一旦沖之鳥礁被確認為巖石,日本將“喪失與國土面積相當?shù)募s40萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)!比毡久襟w毫不避諱地指出,日本政府在這個不毛之地施展十八般武藝的最大目的,就是確保海洋權益。
(來源: 國際先驅導報,記者:孫巍)