中新網(wǎng)2月15日電 2月15日上午10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹了近期中國查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動等方面情況。
目前報刊和網(wǎng)站的關(guān)系，現(xiàn)在很多網(wǎng)站都依靠大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)的報紙和雜志刊物的新聞報道來吸引人去上網(wǎng)，但是很多情況下都是沒有得到允許的，并且也沒有支付費(fèi)用的。
對此，國家版權(quán)局新聞發(fā)言人、版權(quán)司司長王自強(qiáng)指出，關(guān)于報刊和網(wǎng)絡(luò)使用作品的關(guān)系問題，按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，報刊社對報刊上已經(jīng)發(fā)表的作品，只要作者不做“不能使用”聲明的話，報刊可以不經(jīng)作者的同意使用作品，但是要支付報酬。為此國家版權(quán)局根據(jù)法律的規(guī)定專門制定了報刊轉(zhuǎn)載付酬的標(biāo)準(zhǔn)。
但是，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，報刊社享有這種法定許可的權(quán)利，目前互聯(lián)網(wǎng)不享有這種法定許可的權(quán)利。在2002年，最高人民法院作出一個司法解釋，報刊轉(zhuǎn)載法定許可的這種使用方式可以適用于互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)司法解釋，報刊上發(fā)表的短小文章和互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的短小文章，作者沒有作出“不得使用”聲明的，互聯(lián)網(wǎng)可以不經(jīng)過許可使用，但是要支付報酬。
因?yàn)檫@種規(guī)定是最高人民法院作出的司法解釋，這個解釋后續(xù)的報酬標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，所以互聯(lián)網(wǎng)使用這些作品的時候，實(shí)際上沒有付出報酬。
王自強(qiáng)說，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用這些已發(fā)表的短小作品是不是適用法定許可，需要從法律的層面來確定，現(xiàn)在國務(wù)院正在制定信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例，這個條例里對這個問題就要作出回答，當(dāng)然是否把它納入法律確定的范圍，有待今年出臺的這個信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例加以確認(rèn)。
國家版權(quán)局副局長閻曉宏指出，在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》出臺前，我們掌握的原則是，除了極少量的合理使用的作品和極少量的屬于法定許可范圍內(nèi)的，大多數(shù)的作品都應(yīng)該是先取得授權(quán)，然后再在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播。我們強(qiáng)調(diào)的是先授權(quán)、后傳播。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）
