“我們不少黨政機關(guān)用錢上大手大腳和鋪張浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。我國行政管理經(jīng)費增長之快，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步。”3月4日，全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事任玉嶺接受本報記者專訪時說：“我們需要花錢的地方還有很多，醫(yī)療、教育和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展都期盼更多的財政資金向他們傾斜和轉(zhuǎn)移，這就需要黨政機關(guān)帶頭，遏制行政管理費的不斷飚升�！�
今年，任玉嶺委員將提交全國政協(xié)13個提案、11份大會發(fā)言。這些建議都是他最近4年里，每年走訪20多個省，深入農(nóng)村、學(xué)校、廠礦等基層調(diào)研所得。
讓任玉嶺印象深刻的是，邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，學(xué)生教育環(huán)境的艱苦和落后。任玉嶺告訴記者，在云南玉龍納西族自治縣一個中學(xué)調(diào)研時，他走進(jìn)一棟學(xué)生宿舍樓，看到腳下樓板是斜的，木樁也是斜的，走到樓跟前才發(fā)現(xiàn)整個樓僅靠后墻的十幾根木杠來支撐，隨時有倒塌的危險。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，沒有寄宿條件，許多七八歲的孩子，每天要來回跑十幾里路；有的學(xué)校有宿舍，但擠得一塌糊涂，23個學(xué)生擠到一間20平方米的房間里，睡在一個通鋪上；學(xué)校沒食堂的，學(xué)生還得每周兩次跑到十幾里路外的家中取干糧。
“現(xiàn)在我們國家財政收入每年都在以兩位數(shù)的速度增長，今年已經(jīng)突破3萬億元。拿今天的財政實力講，我們將有可能逐步解決教育和醫(yī)療難題，也有可能加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。但由于行政管理經(jīng)費增長缺乏規(guī)范和制約，導(dǎo)致許多地方的財政不管怎么增長，都有可能被吃凈花光�！�
任玉嶺調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有不少地方財政收入幾千萬元時是“吃飯財政”(夠發(fā)工資和吃飯)，當(dāng)財政收入達(dá)幾億元時仍然是“吃飯財政”，許多百姓期待的事還是做不成。
任玉嶺委員向記者出示了他提交給本次兩會的《關(guān)于黨政機關(guān)帶頭發(fā)揚艱苦奮斗傳統(tǒng)的建議》提案。其中一組數(shù)據(jù)很說明問題：“從改革開放初期的1978年至2003年的25年間，我國行政管理費用已增長87倍。行政管理費占財政總支出的比重，在1978年僅為4.71%，到2003年上升到19.03%，這個比重，比日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%分別高出16.65、14.84、 13.97、12.53、11.93和9.13個百分點。而且近年來行政管理費用增長還在大跨度上升，平均每年增長23%！”
對此，任玉嶺委員提案中提出十條建議，以降低行政成本，包括減少行政管理經(jīng)費在財政預(yù)算中所占比例、限制政府機關(guān)異地開會，大力減少官辦論壇，嚴(yán)控各級首長基金和首長批條經(jīng)費，機動資金使用要明確、細(xì)化支出項目，加強財務(wù)監(jiān)督等。 (據(jù)中國青年報；劉聲 潘圓）
