中新網3月20日電 《工人日報》報道說，2006年1月19日，一場中雪讓安徽省亳州市蒙城縣招商引資項目、縣里的重點工程——牛群中國商貿城C區(qū)的鋼結構屋頂突然發(fā)生坍塌，商戶損失慘重。該報報道說，調查發(fā)現，這一使用已經6個月的商貿城沒有經過質量驗收。
安徽蒙城是國務院批準的對外開放縣，全國農村改革試驗區(qū)。31歲的丁飛是蒙城人，一直在阜陽做建材生意。2005年4月，應蒙城縣委辦公室信息科負責人的邀請，丁飛回到蒙城，成立了“天上人間”娛樂有限公司。交納部分租金后，在即將竣工的牛群中國商貿城C區(qū)承租了面積達1152平方米的二層房子作為營業(yè)場所。2006年元旦，注冊資金136萬元、總投資近200萬元的娛樂城正式開業(yè)。
1月19日下午4時許，下了一夜的雪終于停住。正在娛樂城內打理生意的丁飛卻發(fā)現，公司租用的商貿城C區(qū)的屋頂鋼梁發(fā)生嚴重變形。當時正是下午營業(yè)時間，娛樂城里客人非常多，他趕緊通知工作人員對客人進行疏散。在疏散過程中，二樓屋頂開始往下塌落，雪水不住地向屋內滲漏。由于疏散及時，沒有造成人員傷亡。
事故發(fā)生后，丁飛立即向施工單位——山東元邦鋼結構有限公司董事長閻勛福報告，閻勛福又向蒙城縣建委做了匯報。當天下午，建委組織有關工程技術人員趕到現場，經勘察發(fā)現，C區(qū)屋架部分已嚴重變形。為安全起見，建委當晚向施工單位和各租賃單位下發(fā)緊急通知，要求“該工程立即停止使用，所有人員立即撤離”，同時，立即召開工程質量問題調查會議，盡快拿出消除安全隱患問題的處理方案，要求建設單位——蒙城縣富達房地產開發(fā)公司派人晝夜監(jiān)控。
報道說，2月8日下午，蒙城縣副縣長戴力主持召開牛群中國商貿城C區(qū)建筑安全隱患問題協(xié)調會議。會議決定組成工程質量調查組，并要求事故調查工作要在3月19日之前完成，在充分協(xié)商、科學分析的基礎上提出對事故責任者的處理意見和事故調查報告上報縣政府。
令丁飛等商戶憤怒的是，在此次協(xié)調會上，他竟然從與會的縣建委主要負責人口中得知：商貿城C區(qū)工程是在建設部門沒有進行質量驗收的情況下倉促出售。正是因為這道法定的程序沒有履行，才使此起事故未能得以避免。
報道說，盡管事故的最終調查報告仍沒有出來，但越來越多令人難以置信的事實，開始被丁飛等商戶所掌握。據丁飛介紹，蒙城富達房地產開發(fā)有限公司存在非法將工程轉包現象，其行為是以合法形式掩蓋非法倒賣土地使用權的目的。同時，牛群中國商貿城C區(qū)建設出現擅自改變原規(guī)劃設計現象……
報道并指出，事故的發(fā)生似乎并沒有引起有關部門及商戶的完全覺醒，3月初，C區(qū)商貿城里依然顧客云集，熙熙攘攘。
蒙城縣建委分管質量安全工作的副主任張夢寧接受采訪時承認，C區(qū)沒有經過質量驗收。他并表示，C區(qū)是縣政府招商引資金項目，現在檢測結果沒出來，為了減少投資方、租賃方的損失，所以讓商家繼續(xù)營業(yè)。他說，“從目前情況來看，不會發(fā)生大面積的惡性事故”。
報道說，牛群中國商貿城的投資方是來自浙江的客商。2001年上半年，時任上海峨山商城有限公司總董事長的浙江安吉人陳金達路過蒙城，通過考察，萌發(fā)了在蒙城建一座大型物資流通市場的想法。蒙城縣委、縣政府亦為此出臺了一系列優(yōu)惠政策。2001年7月28日，商貿城第一期工程舉行奠基儀式，2002年3月初便宣告竣工。當年5月6日，商貿城舉行開業(yè)慶典的時候，時任副縣長的牛群把諸多名人都請來了。
為了進一步擴大商貿城的名氣，商貿城的投資商與牛群商議，請求將這一項目命名為“牛群中國商貿城”，后者表示了欣然同意。為此，商貿城方面拿出一棟房子，折價提供給蒙城“五子�！碧亟虒W校使用。而特教學校的校長正是牛群。為幫助商貿城招商，包括牛群在內的蒙城縣領導奔波于上海、杭州、湖州、義烏等長三角地區(qū)，為牛群商貿城宣傳造勢，招引商戶。蒙城縣政府一位機關干部告訴筆者，在商貿城開發(fā)建設和推介中，牛群可謂是不遺余力，但是，其個人并沒有落得好處�！安恢琅Ｈ郝牭竭@一消息后，心里會是怎樣的滋味？”這位機關干部嘆了口氣。(賓語、余英國)
