中新網(wǎng)4月3日電 中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢在最新一期《求是》雜志撰文指出，隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化以及國(guó)際交往和國(guó)際合作的日益頻繁，反腐敗國(guó)際合作已擺上反腐倡廉工作的重要日程。
文章指出，腐敗是世界各國(guó)都必須面對(duì)的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，腐敗日益成為一種跨國(guó)境的犯罪行為，反腐敗也成為一個(gè)國(guó)際性課題，加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作更加重要和迫切。文章從四個(gè)方面闡釋了充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐敗國(guó)際合作的重要性和緊迫性。
其一，反腐敗國(guó)際合作已在世界范圍內(nèi)形成共識(shí)和潮流。加強(qiáng)反腐敗合作，能夠盡快熟悉反腐敗方面的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例，并根據(jù)中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的需要，積極參與有關(guān)國(guó)際事務(wù)和國(guó)際規(guī)則的磋商與制定，充分反映合理主張，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的權(quán)益，從而掌握反腐敗國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)，更好地貫徹執(zhí)行中國(guó)的對(duì)外方針政策。
其二，反腐敗國(guó)際合作是形成有利的反腐敗國(guó)際環(huán)境的需要。國(guó)際上有些人對(duì)中國(guó)的反腐敗情況不夠了解，有的甚至存在誤解和偏見(jiàn)，敵對(duì)勢(shì)力也借反腐敗問(wèn)題對(duì)華進(jìn)行惡意攻擊。一些國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)反腐倡廉工作的決心、努力、成效，沒(méi)有給予客觀公正的評(píng)價(jià)。加之收集的信息、數(shù)據(jù)不完整，因此，得出的結(jié)論不客觀、不全面，發(fā)布的評(píng)估結(jié)果對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家不利。加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的交流，加大反腐敗對(duì)外宣傳的力度，客觀如實(shí)地介紹和報(bào)道中國(guó)反腐倡廉的工作及成效，有助于形成對(duì)中國(guó)反腐敗工作有利的國(guó)際輿論環(huán)境。
其三，反腐敗國(guó)際合作是借鑒國(guó)際反腐敗經(jīng)驗(yàn)的需要。反腐敗是全世界面臨的一大難題，盡管各國(guó)和各地區(qū)的政治體制、社會(huì)制度、社會(huì)基礎(chǔ)千差萬(wàn)別，但在反腐敗方面仍存在一些共同的規(guī)律，值得中國(guó)認(rèn)真研究和借鑒。從不少國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的變革階段，往往是社會(huì)問(wèn)題的凸顯時(shí)期，同時(shí)也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。積極研究和借鑒這些國(guó)家的相關(guān)情況與治理措施，有助于中國(guó)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用這一特定歷史時(shí)期反腐敗的規(guī)律，推進(jìn)現(xiàn)階段的反腐敗工作。
其四，反腐敗國(guó)際合作是嚴(yán)厲打擊跨國(guó)腐敗犯罪的需要。為了打擊外逃的腐敗分子，中國(guó)做了大量的工作。2000年12月頒布了《中華人民共和國(guó)引渡法》，并先后同25個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊引渡條約；加強(qiáng)與國(guó)際刑警組織的合作，通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布了“紅色通緝令”。特別是近兩年，中國(guó)加大了追逃緝捕的力度，引渡了部分潛逃國(guó)境外的涉嫌腐敗犯罪嫌疑人，追回了一些涉案資產(chǎn)。截至2006年1月，中國(guó)已經(jīng)與49個(gè)國(guó)家簽訂了司法協(xié)助條約。但必須看到，打擊跨國(guó)腐敗犯罪，引渡外逃的腐敗分子，涉及不同國(guó)家的政治制度、法律體系以及文化背景等，情況十分復(fù)雜；從中國(guó)自身工作看，追逃的經(jīng)驗(yàn)還不豐富，對(duì)反腐敗國(guó)際合作的情況特別是國(guó)外刑事、民事法律了解把握還不深，有關(guān)的專門(mén)人才還比較缺乏等，打擊外逃腐敗分子的措施還不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。因此，迫切需要加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。
文章亦指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在妥善處理反腐敗國(guó)際事務(wù)、加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作、營(yíng)造良好的反腐敗國(guó)際環(huán)境方面，承擔(dān)著重要的職責(zé)。
