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拿什么來保障困難群體住房?廉租房面臨三困境(2)

2006年04月10日 10:39

  讓困難群體有房住,還要克服多少困難?

  從廉租房制度的實(shí)施情況來看,讓每一個(gè)困難家庭有房住,還有很多困難亟待克服。

  困難一:資金沒保障。據(jù)陳淮介紹,我們原來的財(cái)政體系中,關(guān)于社會(huì)保障一塊重在保吃穿、保就業(yè)、保養(yǎng)老,原來沒有把住房保障納入財(cái)政預(yù)算的科目中,在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)上也還需要有改革和完善的地方。

  而建設(shè)部通報(bào)的70個(gè)沒有建立廉租房制度的,絕大多數(shù)都是貧困地區(qū)。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長顧元昌說:“這和他們的財(cái)政收入有關(guān)系,因?yàn)榱夥拷?jīng)費(fèi)的來源是財(cái)政上劃撥的一部分,另外從公積金的增值部分抽一部分,還有就是社會(huì)的捐贈(zèng),這些欠發(fā)達(dá)地區(qū),恐怕財(cái)力方面比較差一點(diǎn)!

  困難二:地方政府認(rèn)識不到位。有專家指出,不少城市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)力有限可以理解,但這不應(yīng)該影響地方政府執(zhí)行國家政策的態(tài)度和責(zé)任意識。

  在建設(shè)部公布的70個(gè)城市中,某些地處相對發(fā)達(dá)區(qū)域的城市也名列其中,這恐怕就不是“財(cái)力有限”所能解釋的了。

  陳淮認(rèn)為,即便我們有100個(gè)客觀原因,那為什么還有別的城市建了呢?最困難群體、最迫切需要救助的群體,應(yīng)當(dāng)首先納入住房保障體系,在這一點(diǎn)上我們做得不夠。 

  困難三:配套政策不完善。財(cái)政、稅收、土地和金融政策,既是現(xiàn)行對困難群體實(shí)施保障政策的條件,也是住房保障制度的重要組成部分。目前,這些配套政策對解決困難群體住房的支持力度有限。

  有關(guān)專家表示,我國住房消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵭械亩愘M(fèi)優(yōu)惠政策,都是針對全社會(huì)居民的,尚未建立面向開發(fā)建設(shè)和面向低收入家庭住房的稅收優(yōu)惠政策。因此,需要研究出臺支持低收入家庭購房或租賃住房的稅收政策。(杜宇)

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編輯:王菲】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·專家:解決廉租房資金能否動(dòng)用政府賣地錢?
·建設(shè)部:廉租住房制度與福利分房有本質(zhì)區(qū)別
·中國建設(shè)部:廉租住房制度與福利分房有本質(zhì)區(qū)別
·北京廉租房"擴(kuò)面"實(shí)施 低收入家庭獲租房補(bǔ)助
·媒體時(shí)評:不能讓70%的城鎮(zhèn)居民都去住廉租房
 

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