中新網4月28日電 據《北京晚報》報道,北京市檢察院第二分院近日對轟動一時的森豪公寓騙貸大案提起公訴,此案中開發(fā)商虛構257名購房者,向中國銀行北京市分行騙取個人住房貸款共計7.5億余元。提起公訴的10名被告人中,5人是開發(fā)商的老板及下屬,兩人是為中行北京分行工作的律師,還有3名中行北京分行的工作人員。
朝陽門天價樓盤爛尾4年
東二環(huán)朝陽門橋向西100多米,路南有棟停工已久的公寓樓,大樓外墻裝修了一半。周圍居民說,這樓蓋蓋停停10年了,最近一次停工是在2002年,隨后一直“爛”在這里4年之久。這個項目就是中國虛假按揭金額最大的爛尾樓——森豪公寓,根據檢察機關此次公訴認定數額,森豪公寓假按揭騙貸達6.4億!
41歲的鄒慶就是森豪公寓昔日的主人,但今天他已經在看守所里度過了1年多時光。鄒慶早年下海做外貿生意,后擁有了港商身份,在香港、北京等地與人合伙創(chuàng)辦多家以“華運達”為名的企業(yè)。2000年,鄒慶任法定代表人的華運達房地產公司重新啟動了當時已經停工的森豪公寓項目。當時報道稱森豪公寓住宅面積3.4萬平方米,商用建筑面積1.3萬平方米。其中,住宅部分的開盤均價高達2500美元/平方米,而商用部分的均價更高達3500美元/平方米。
沒人會想到,在這個“天價”樓盤“紅火”開盤的背后,是鄒慶鋌而走險的一場豪賭。
假按揭騙局套勞銀行
所謂個人住房貸款“假按揭”,是開發(fā)商自導自演的一出騙局。在鄒慶揚名的那個年代,這種“空手道”的操作手法,曾廣泛地運用在房地產圈:開發(fā)商先人為抬高房價,然后以本單位職工及其他關系人冒充客戶作為購房人,通過虛假銷售方式,套取銀行高額貸款。開發(fā)商以虛高的房價為按揭的基準比例,把高于實際房價的現金套入自己囊中,銀行就此被套進房地產業(yè)。
在森豪公寓騙局中,受命造假的是北京華運達經貿發(fā)展有限公司辦公室主任、行政部副總監(jiān),北京華運達房地產開發(fā)有限公司職員雪衛(wèi)星和北京華運達經貿發(fā)展有限公司秘書、北京華運達房地產開發(fā)有限公司職員王育紅。公訴機關指控,從2000年12月至2002年6月,在鄒慶的指使下,雪衛(wèi)星和王育紅偽造了數百份收入證明、首付款證明,虛構森豪公寓商品房銷售的事實,采用簽訂虛假商品房買賣合同的方法,從中行北京分行騙取個人按揭貸款6.4億余元。
業(yè)內人士分析,一般利用個人住房按揭貸款進行騙貸的開發(fā)商,大都資金實力較弱,希望通過這種假按揭的方式從銀行騙貸,以補充建設資金。如果項目熱銷,開發(fā)商在有真正的銷售資金回籠時,可以將那些假按揭與銀行解除合約,或轉按揭方式脫手,整個過程的運作幾乎天衣無縫。但是,開發(fā)樓盤一旦銷售不好,由于按揭是假,沒有人持續(xù)地按月還款,騙貸真相無法掩蓋,虛高的房價泡沫破滅,銀行的風險也立即變現,所剩的也許只有一棟爛尾樓。
兩個樓盤騙貸7.5億
至今鮮為人知的是,除了森豪公寓,一個叫作華慶公寓的樓盤也成為鄒慶騙貸上億元的工具。檢方指控鄒慶在擔任華慶時代投資集團有限公司董事并實際控制該公司期間,于2001年9月至2002年6月間,在沒有履行樓宇按揭擔保借款合同能力的情況下,指使公司董事局主席助理余建三、聶萍,采取偽造收入證明、首付款證明等手段,虛構其開發(fā)項目華慶公寓商品房銷售的事實,采用簽訂虛假商品房買賣合同的方法,從中行北京分行騙取個人按揭貸款1.07億元。
兩個樓盤,為鄒慶騙來個人按揭貸款達7.5億。公訴機關認為,鄒慶、雪衛(wèi)星、余建三、王育紅、聶萍采用簽訂虛假商品房買賣合同、樓宇按揭擔保借款合同的方法騙取中行北京分行按揭貸款,且數額巨大,情節(jié)特別嚴重,北京華運達房地產開發(fā)有限公司及5人的行為已構成合同詐騙罪。如果罪名成立,被告人將面臨最高為無期徒刑的刑罰。
失職律師首次被公訴
在這起騙貸大案中,非常引人注目的是,被告人名單上有兩名為銀行提供法律服務的律師。這是北京市檢察機關首次在銀行騙貸案中追究律師失職的刑事責任。
按規(guī)定,銀行按揭貸款首先要通過這兩家律師事務所的資信審查。數億元的騙貸要借用數百個身份證,偽造數百份合同和證明文件,如此大規(guī)模造假,竟輕易騙過了職業(yè)律師的眼睛。
檢察機關指控,孔衛(wèi)東和戰(zhàn)軍作為職業(yè)律師,于2000年12月至2001年7月間,在沒有盡職調查森豪公寓項目的個人住房貸款申請人的資信情況下,向銀行出示法律意見書,證明貸款申請人具備償還貸款的能力,符合申請貸款的條件。兩人共出具161份內容失實的法律意見書,先后向虛假貸款申請人發(fā)放個人住房貸款共計5億余元。
檢察機關認為孔衛(wèi)東、戰(zhàn)軍的行為已構成出具證明文件重大失實罪。
銀行官員被控失職
銀行放貸最后、最關鍵的關口就是銀行審批。在鄒慶先后兩次成功騙貸的過程中,一個銀行實權人物不可不提,他就是曾任中國銀行北京市分行零售業(yè)務處副處長的徐維聯。徐維聯在北京房地產圈子里頗有名氣,他當了十幾年副處長,手中握有審批個人按揭貸款的大權。正是徐維聯大筆一揮,中行北京分行向森豪公寓、華慶公寓兩個項目中257名虛構的購房者發(fā)放個人住房貸款共計7.5億余元,造成北京分行損失貸款本金6.6億余元。有報道稱徐維聯曾得到華運達公司的好處費800多萬元。但從此次公訴的罪名看,檢察機關目前并未認定徐維聯受賄或共同詐騙的事實,只追究了他的失職罪行。
徐維聯和零售業(yè)務處貸款業(yè)務科科長尚進、零售業(yè)務處消費貸款業(yè)務科信貸員張笑非,被控犯有國有企業(yè)人員失職罪。檢察機關認為3名銀行工作人員嚴重不負責任,沒有嚴格執(zhí)行銀行信貸制度,造成國有企業(yè)嚴重損失。
業(yè)內人士認為,銀行騙貸多是內外勾結的經濟犯罪活動,堵住假按揭關鍵在于嚴格責任追究制度。此次森豪公寓騙貸大案追究開發(fā)商、銀行律師和銀行工作人員一系列環(huán)節(jié)的刑事責任,有助于遏制此類犯罪。(邱偉文 王萍)