全國(guó)煤制天然氣項(xiàng)目的上馬熱度，因國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的一紙通知而迅速降溫。

　　近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文指出，煤制天然氣項(xiàng)目必須合理布局，在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一核準(zhǔn)。并且，要求在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目。

　　發(fā)改委的表態(tài)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，意味著今后各地新上煤制天然氣項(xiàng)目越來(lái)越難，并且，目前各大能源企業(yè)正在積極上馬的煤制天然氣項(xiàng)目也可能會(huì)暫緩。

　　據(jù)了解，煤制天然氣是以煤為原料，采用氣化、凈化和甲烷化技術(shù)制取的合成天然氣。一個(gè)被業(yè)內(nèi)普遍承認(rèn)的事實(shí)是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)天然氣不斷增加的需求，為發(fā)展煤制天然氣提供了強(qiáng)大的支持，而天然氣漲價(jià)的預(yù)期使得各路資本涌向煤制天然氣項(xiàng)目。

　　包括中央能源企業(yè)以及多地地方能源企業(yè)都紛紛涉獵其中，如中海油、大唐發(fā)電、華能集團(tuán)和中電投集團(tuán)均已啟動(dòng)了投資上百億元的煤制天然氣項(xiàng)目。

　　中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，國(guó)家發(fā)改委收緊煤制天然氣審批權(quán)，表明國(guó)家對(duì)發(fā)展煤制天然氣的謹(jǐn)慎態(tài)度，特別是在煤制天然氣發(fā)展初期。

　　周修杰分析，雖然目前我國(guó)煤制天然氣技術(shù)方面已經(jīng)成熟，能夠進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)，但是對(duì)煤制天然氣的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等方面的諸多問(wèn)題還有待論證。而地方政府和企業(yè)看到煤制天然氣的利好前景，紛紛上馬煤制天然氣項(xiàng)目，導(dǎo)致全國(guó)的煤制天然氣項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了20個(gè)，這就打亂了國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃，甚至可能浪費(fèi)資源。

　　行業(yè)投資涌動(dòng)導(dǎo)致局部呈現(xiàn)出過(guò)熱的跡象，最終引起國(guó)家主管部門的密切關(guān)注。

　　“煤制天然氣是資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)需要的外部配套支持條件較多，不僅涉及煤炭開采與轉(zhuǎn)化、水資源保障、技術(shù)的集成與優(yōu)化，還需要配套建設(shè)天然氣管網(wǎng)、培育用氣市場(chǎng)等，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在國(guó)家能源規(guī)劃指導(dǎo)下統(tǒng)籌考慮、合理布局�！卑l(fā)改委在通知中說(shuō)。

　　“在發(fā)展煤制天然氣過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃問(wèn)題十分重要。只有在統(tǒng)一的規(guī)劃下，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，規(guī)劃有利于提高資源的利用率，也能夠適當(dāng)控制產(chǎn)能，防止出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。

　　周修杰則告訴記者，發(fā)展煤制天然氣應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和環(huán)境承受能力。因?yàn)榘l(fā)展煤制天然氣需要有充足的煤炭資源做后盾，并且要求水資源充足，這對(duì)煤炭和水資源缺乏的地區(qū)來(lái)說(shuō)，就不宜發(fā)展。煤制天然氣過(guò)程中排放的污水、廢氣等污染物也要科學(xué)處理，不能以犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境為代價(jià)發(fā)展煤制天然氣。(記者 晏琴)