各地違背國(guó)情“沖動(dòng)”發(fā)展 能源浪費(fèi)隱性而巨大——中新網(wǎng)

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各地違背國(guó)情“沖動(dòng)”發(fā)展 能源浪費(fèi)隱性而巨大

2010年07月19日 13:42 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  我國(guó)隱性能源浪費(fèi)嚴(yán)重,一方面是由于長(zhǎng)期以來(lái)在“地大物博”心態(tài)下形成的大手大腳習(xí)慣,更重要的原因是,各地違背國(guó)情的發(fā)展“沖動(dòng)”、片面追求GDP增長(zhǎng)和缺乏有效監(jiān)控手段

  年財(cái)政收入只有3000多萬(wàn)元的內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣,不惜斥資60多億元建造“新城”,歷時(shí)10年如今留下一堆“爛尾樓”;

  山西莒山煤礦經(jīng)過(guò)幾十年開(kāi)采,曾上報(bào)“資源耗盡”,但重新調(diào)查發(fā)現(xiàn),剩余資源多達(dá)450萬(wàn)噸;

  幾年前,月餅豪華包裝現(xiàn)象因受到口誅筆伐有所收斂,去年,一家中央企業(yè)辦公樓廳堂內(nèi)安裝“天價(jià)吊燈”又引起軒然大波;

  ……

  遏止“跑冒滴漏”后,中國(guó)的能源浪費(fèi)現(xiàn)象已經(jīng)“升級(jí)”為前述各種隱性表現(xiàn),在建筑、交通、城建、出口、消費(fèi)等領(lǐng)域俱浮出水面。接受《瞭望》新聞周刊采訪的能源專家指出,隱性浪費(fèi)正在上升為影響能源有效利用的主要矛盾。

  隱性而巨大的浪費(fèi)

  近年來(lái)各地爆破的聲音不絕于耳,被炸掉的樓房有普通民居也有豪華酒店,有學(xué)校堂舍也有機(jī)關(guān)辦公樓,有小樓房也有幾十層的大廈,甚至有的在建樓房也被夷為平地。

  “表面上看摧毀的只是房屋,其實(shí)損失的鋼筋、水泥都是高耗能品!眹(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地說(shuō),中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,反復(fù)拆舊建新、過(guò)度追求建筑面積,消耗和浪費(fèi)了大量能源,“更可怕的是,這種浪費(fèi)反倒變成了官員的政績(jī)!

  近年來(lái),中國(guó)政府厲行節(jié)能減排戰(zhàn)略,“跑冒滴漏”式能源浪費(fèi)得到有效遏止,但生產(chǎn)生活領(lǐng)域內(nèi)的隱性能源浪費(fèi)現(xiàn)象卻呈加劇態(tài)勢(shì),以“炸樓”為代表的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象僅為表現(xiàn)之一。

  清水河縣案例代表城市建設(shè)鋪攤過(guò)大、規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。近年來(lái),一些地區(qū)過(guò)度追求城市規(guī)模,興建大廣場(chǎng)和奢華辦公樓,直接導(dǎo)致能耗上升。一些城市規(guī)劃粗放,功能設(shè)計(jì)不合理,居住區(qū)與工作區(qū)遠(yuǎn)離,既耗時(shí)間又耗能源。

  山西莒山煤礦則是能源開(kāi)采“挑肥揀瘦”現(xiàn)象中并不鮮見(jiàn)的案例。該礦近年來(lái)通過(guò)“刮鍋底”式的復(fù)采又已經(jīng)采出優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤290萬(wàn)噸,價(jià)值十億多元。在我國(guó)煤炭富集區(qū),類似的“半截礦”現(xiàn)象相當(dāng)突出。

  交通發(fā)展導(dǎo)向不明確,也加劇了隱性浪費(fèi)。中國(guó)工程院院士倪維斗撰文指出,我國(guó)13億人口大流動(dòng),將來(lái)交通用能在總能耗中的比例越來(lái)越大,目前私人轎車越來(lái)越多,航空快速發(fā)展,而鐵路建設(shè)滯后,不符合我國(guó)發(fā)展方向。坐飛機(jī)從北京到上海來(lái)回一趟,人均至少耗費(fèi)80升以上液體燃料,是鐵路能耗的11倍。

  本刊記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在貨運(yùn)方面,由于過(guò)度依靠公路運(yùn)輸,高品質(zhì)的石油能源被大量初級(jí)利用。產(chǎn)煤大省山西目前每年至少有1億噸煤炭通過(guò)公路外運(yùn),大量運(yùn)煤卡車在耗費(fèi)了石油資源的同時(shí),煤炭沿途散落損失嚴(yán)重,還因?yàn)槌d對(duì)耗巨資建設(shè)的公路造成破壞。

  更鮮為人知的是,我國(guó)低附加值產(chǎn)品大量出口,貿(mào)易“順差”中也隱藏著能源消耗的“逆差”。國(guó)家電網(wǎng)公司能源研究院副院長(zhǎng)胡兆光說(shuō),2005年我國(guó)出口商品“捎帶”出去的能源相當(dāng)于3億噸石油,到目前這種狀況并沒(méi)有多少改觀。

  而關(guān)注“天價(jià)吊燈”造價(jià)之余,也有人追問(wèn):它將耗費(fèi)多少寶貴的電能?

  缺乏監(jiān)控的發(fā)展“沖動(dòng)”

  受訪的能源專家分析,我國(guó)隱性能源浪費(fèi)嚴(yán)重,一方面是由于長(zhǎng)期以來(lái)在“地大物博”心態(tài)下形成的大手大腳習(xí)慣,更重要的原因是,各地違背國(guó)情的發(fā)展“沖動(dòng)”、片面追求GDP增長(zhǎng)和缺乏有效監(jiān)控手段。

  倪維斗指出,近年來(lái)我國(guó)GDP增長(zhǎng)飛速,六大能耗工業(yè)增速高出GDP增速。目前國(guó)家雖然有關(guān)于能源強(qiáng)度5年下降20%的指標(biāo)要求,但是沒(méi)有硬性的每年總能耗降低的指標(biāo)和相應(yīng)的措施,在追求GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,事實(shí)上允許總能耗快速增長(zhǎng)的大門是敞開(kāi)的。

  目前我國(guó)GDP占全世界比例不到5%,卻消耗了全世界30%以上的鋼鐵、47%的水泥,而且增長(zhǎng)趨勢(shì)不減。以建筑為例,我國(guó)房屋平均壽命只有20多年,反復(fù)建設(shè)中刺激了鋼鐵、水泥、建材的生產(chǎn),卻造成巨大的能源浪費(fèi)。

  由于缺乏問(wèn)責(zé)制度和對(duì)能源利用率的考核,行政長(zhǎng)官主觀臆斷造成大量的能源浪費(fèi)。清水河縣建設(shè)新區(qū),正是缺乏科學(xué)的可行性調(diào)查研究、“拍腦袋”決策所致,國(guó)內(nèi)一些城市出現(xiàn)的“短命公路”也大多由此而生。種種決策失誤導(dǎo)致的巨大能源浪費(fèi),卻難以見(jiàn)諸各級(jí)政府的總結(jié)報(bào)告中,也無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。

  周大地說(shuō),能源作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的支撐,終端需求的增長(zhǎng)合乎情理。但是政府部門“GDP掛帥”和加快發(fā)展的“沖動(dòng)”,導(dǎo)致一味靠搶占資源、采掘資源追求“速成”式發(fā)展,而不是在減少能耗上下功夫,這種發(fā)展思路必須盡快扭轉(zhuǎn)。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)馮飛說(shuō),我國(guó)建筑年增量很大,但目前能滿足建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的很少,新舊建筑加在一起也不過(guò)30%左右。當(dāng)前,建筑行業(yè)過(guò)多地著眼于建設(shè)速度和規(guī)模,能耗標(biāo)準(zhǔn)停留在照明、采暖、空調(diào)等淺層次,建筑自身能耗被忽略!坝捎谌狈(duì)建筑生命周期的評(píng)估,頻繁出現(xiàn)炸樓現(xiàn)象就不足為奇!瘪T飛說(shuō)。

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【編輯:楊威】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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