據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,國家發(fā)改委今天公布了《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)》,向全社會廣泛征求意見,今后用電越多價格越貴,基本用電價格是否就此面臨漲價?
居民用電實施階梯電價是指按照電力消費量分段定價,隨著居民用電量增多,支付的電價水平也呈階梯狀逐級遞增。
征求意見稿提出,居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和滿足較高生活質(zhì)量用電需求,劃分為三個檔次,電價實行分檔累進(jìn)遞增。其中第一檔電價原則上維持較低價格水平,三年內(nèi)保持基本穩(wěn)定;第二檔,起步階段電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提價10%左右;第三檔:起步階段提價標(biāo)準(zhǔn)不低于每度電0.2元,今后按照略高于第二檔調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)的原則調(diào)整,最終電價控制在第二檔電價的1.5倍左右。國家發(fā)改委價格司副司長李才華表示,實行居民階梯電價主要是考慮建立三個方面的機(jī)制。
李才華:第一個就想建立一個正常合理的電價機(jī)制,使得居民電價能逐步地反映它的合理成本。第二個想建立公平負(fù)擔(dān)的機(jī)制,就是使享受資源比較多的人群多負(fù)擔(dān)一些電費。第三個想建立節(jié)能減排機(jī)制,就是用電多的居民能夠促進(jìn)他們節(jié)約,合理用電。
居民階梯電價政策的關(guān)鍵是各檔電量的確定,此次電量分檔按照覆蓋一定比例的居民數(shù)量來確定,也就是按照滿足一定比例的居民家庭的月均用電量來確定各檔電量的上限。
李才華:按照方案一,70%的居民用電價格是基本不變的。按照方案二,80%的居民價格只是象征性低漲了1分錢。用電少的居民,如果在110度以下,無論是按照方案一還是方案二,基本是不增加負(fù)擔(dān)的。舉個例子,假如說某個家庭一個月用300度電,這樣按照方案一計算的話,大概一個月會增加支出23塊錢,如果按照方案二計算,一個月增加支出13.9塊錢。應(yīng)該說還是在大家的承受范圍之內(nèi)。
階梯電價實施后,全國將按照統(tǒng)一的居民覆蓋率執(zhí)行階梯電價,唯一的差別之處就是各地確定的各檔電量不同。
李才華:差別肯定會有的,因為按照統(tǒng)一的覆蓋率,東部和西部的電量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。一般來說,東部地區(qū)會高一點,西部地區(qū)會低一點。但是我們努力會做到把東西部的差距不要過分的大,就是會控制,到時候偏高或偏低的我們會進(jìn)行一些協(xié)調(diào)。
執(zhí)行居民用電階梯式電價后,電網(wǎng)企業(yè)收入將有所增加,李才華表示,增加的收入主要用于居民用戶電表改造支出、彌補(bǔ)環(huán)境成本增支等三個方面。
李才華:如果電表要改造或者更換的話,這次我們有個想法,所有的費用由電網(wǎng)公司來承擔(dān),居民不再支付這個費用了。
公開征求意見的時間為10月9日到10月21日。李才華表示,意見征求匯總結(jié)果會及時向社會公布,各地階梯電價的方案必須在聽證后之后才能實施。
李才華:這次征求意見是一個指導(dǎo)意見,指導(dǎo)意見全國統(tǒng)一的,具體到各地它要制定自己的實施方案,實施方案根據(jù)指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r去制定,實施方案實施以前還會開聽證會。但是什么時候出臺要看下一步的工作安排。(記者馮雅 朱祝何)
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