強化基層干部的責任意識，夯實基礎管理

　　一是要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層干部“安全工作責任意識到位”。

　　二是強化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，并進行學習和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理，對不負責任的要及時撤換。

　　三是強化現(xiàn)場把關意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場，所以要求基層干部必須強化現(xiàn)場把關意識。基層帶班干部要把好現(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關，提高工人遵章作業(yè)意識。一方面現(xiàn)場安全提示有親切感，工人容易接受；另一方面，因為絕大多數(shù)工人都明白，若不遵“旨”照辦，帶班干部一旦發(fā)現(xiàn)“三違”，不僅“丟面子”，而且還要“丟票子”，所以通常來說，帶班干部在現(xiàn)場進行安全提示是極為有效的；其次是帶班干部要把住重點人物關。對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會；同時要掌握有利時機，設身處地、用現(xiàn)實案例教育其遵章守紀，增強認識；最后是要善于把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、關鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。

　　四是形成以帶班干部為主的安全責任體系，改變過去以工人為主的安全責任體系管理模式。加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，用以體現(xiàn)干部是決定因素的原則。因為工人違章作業(yè)絕大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有擔子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，使帶班干部中“嘴動手不動、兩腿怕動、頭腦不動”的現(xiàn)象減少，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。