責(zé)任的缺失需反思
盡管紫金礦業(yè)承諾,將及時履行行政處罰決定書的處罰決定,依照事故調(diào)查結(jié)論承擔事故責(zé)任和經(jīng)濟賠償,但在業(yè)內(nèi)人士看來,對于責(zé)任缺失導(dǎo)致的重大損害賠償不應(yīng)該僅僅停留在事后補救上,而需認真反思并檢討一個負責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該具備怎樣的社會責(zé)任感。
日前,網(wǎng)絡(luò)上流傳著一份關(guān)于中國企業(yè)家公眾形象的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,因為7月初發(fā)生的重大環(huán)境污染事故,紫金礦業(yè)被評為2010年度最不具社會責(zé)任的企業(yè)。
如今回顧當時的一切,仍然心有余悸。
2010年7月3日,紫金山銅礦濕法冶煉廠污水池發(fā)生滲漏,造成汀江部分水域嚴重污染,9100立方米廢水排進汀江流域,沿岸及水庫的養(yǎng)殖業(yè)遭受滅頂之災(zāi)、約400萬斤魚被毒死,當?shù)鼐用癫桓绎嬘米詠硭抠I瓶裝水生活……
然而,紫金礦業(yè)卻在7月12日才發(fā)布了公告,瞞報長達9天。面對質(zhì)疑,公司給出的答案是“維穩(wěn)”需要。
此舉不僅給社會和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,紫金礦業(yè)的誠信和社會形象也受到空前重創(chuàng)。紫金礦業(yè)承認這是企業(yè)在高速發(fā)展的過程中,危機和憂患意識不足,未能正確處理好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、群眾利益之間的關(guān)系。
但不管事后如何“圓場”,企業(yè)如何履行社會責(zé)任的反思還是理所當然的被拉到了輿論的最高端。
其實,在我國《公司法》第五條中有明確規(guī)定:“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責(zé)任!
除此之外,胡錦濤總書記在2006年底中央經(jīng)濟工作會議上也強調(diào),要“引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念,切實承擔起社會責(zé)任”。2008年初,國務(wù)院國資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》。這些政策措施反映了全社會對企業(yè)履行社會責(zé)任的殷切期望和廣泛要求。
而針對上市公司,監(jiān)管部門也有明確規(guī)定。早在2006年9月,深交所就頒布實施了《上市公司社會責(zé)任指引》,明確上市公司社會責(zé)任包括上市公司對國家和社會的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源以及股東、債權(quán)人、職工、客戶、消費者、社區(qū)等利益相關(guān)方所應(yīng)承擔的責(zé)任,并倡導(dǎo)上市公司發(fā)布自我評估的社會責(zé)任報告。2008年,上交所也發(fā)布了《關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔工作的通知》,其中的一個創(chuàng)新是提出了“每股社會貢獻值”的概念,試圖將上市公司承擔社會責(zé)任的程度進行量化,便于比較和投資。上交所去年正式發(fā)布上證社會責(zé)任指數(shù),為投資者提供體現(xiàn)社會主題的投資標的,推廣社會責(zé)任投資理念。
盡管針對企業(yè)承擔社會責(zé)任的原則,在我國立法中多次體現(xiàn),但諸如環(huán)境污染、“毒”奶粉、“黑心”煤礦等企業(yè)侵害消費者利益、勞動者權(quán)益和社會公共利益的事件仍時有發(fā)生。
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