中國水電工程顧問集團公司副總經(jīng)理王民浩在一個“十二五”電力規(guī)劃討論會上表示，由于水電工程建設周期長，目前“十二五”期間投產(chǎn)的水電項目，如金沙江的溪洛渡、向家壩等基本上都已經(jīng)開工建設，這些項目均可以在“十二五”期間順利投產(chǎn)，基本可以保證“十二五”水電裝機目標實現(xiàn)。

　　而目前一個較為突出的問題是，一些地區(qū)輸電規(guī)劃仍滯后于電源規(guī)劃。

　　王民浩稱，比如我國金沙江干流的許多西電東送工程，白鶴灘、梨園、阿海等工程，目前是送電南方電網(wǎng)的廣東、廣西等地區(qū)，還是送電華中或者華東地區(qū)就存在很大爭議，需要在“十二五”期間結合這些工程實施情況研究協(xié)調(diào)與明確。

　　此外，“十一五”水電規(guī)劃裝機目標雖然已超額實現(xiàn)，但開工目標僅實現(xiàn)27.1%，所以“十一五”末和“十二五”初加快核準大型水電項目是實現(xiàn) “十二五”和2020年水電發(fā)展目標的關鍵。

　　除水電外，風電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也在大步躍進，但同樣面臨輸電難題。

　　從2003年以來，我國風電裝機容量年均增長率達到70％以上。到2009年底，全國風電建設總容量為2268萬千瓦，已并網(wǎng)運行容量為1767萬千瓦，總吊裝容量達到2412萬千瓦。我國風電裝機容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。

　　“目前對于風電的最新發(fā)展目標已基本明確，2015年全國風電規(guī)劃裝機9000萬千瓦，其中海上風電500萬千瓦，到2020年全國風電規(guī)劃裝機1.5億千瓦，其中含海上風電3000萬千瓦�！鄙鲜鰠⑴c規(guī)劃的專家稱，“未來出臺的規(guī)劃將強調(diào)電網(wǎng)輸配能力與風電發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設風電電源時，必須考慮電網(wǎng)配套建設。”

　　爭議太陽能

　　2004年以來，在國際光伏市場的強大需求拉動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2009年太陽電池年產(chǎn)量到達4000MWp，約占全球產(chǎn)量的43%，成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國家。然而，與之相對應的是，我國在太陽能應用領域卻發(fā)展緩慢。

　　“對于太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位，是目前參與指定規(guī)劃的專家討論比較多的環(huán)節(jié)�！鄙鲜鰠⑴c規(guī)劃的專家對記者說，有些專家認為，太陽能產(chǎn)業(yè)成本過高，而且其原料多晶硅存在環(huán)境污染等問題，不適合大規(guī)模發(fā)展，而也有專家認為，太陽能等尚在發(fā)展早期，應大力支持其快速發(fā)展。

　　根據(jù)《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我國初步規(guī)劃到2015年，太陽能發(fā)電裝機達到500萬千瓦，到2020年，太陽能發(fā)電裝機達到2000萬千瓦。

　　曾少軍表示，雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年位居世界產(chǎn)量首位，但國內(nèi)光伏應用市場依然嚴重滯后。尤其國內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電中標電價過低的問題，嚴重困擾了企業(yè)的發(fā)展。他建議，對于光伏發(fā)電這種新興產(chǎn)業(yè)，國家應該設立標桿電價、補貼電價，而非采用市場化競爭的“招標定價”方式，以促進其發(fā)展。