有參會國主談判人說,發(fā)展中國家中存在共識,希望《京都議定書》有第二階段的承諾,但是目前不具備政治條件正式擴展《京都議定書》,而是“締約方僅有更新這一協(xié)議努力的意向”。
坎昆會議上,日本代表團連續(xù)公開發(fā)表終結(jié)《京都議定書》的言論,更是招致與會各方的抨擊。
大會期間,日本談判代表已多次在各種場合公開表示:“不管在什么情況下,日本都絕對不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標!痹11月30日舉行的全會上,日本代表團再度表示,坎昆會議“應(yīng)追求一個單一的法律協(xié)議”,僅強調(diào)“長期合作行動”工作組的談判而放棄“京都議定書”工作組的談判,公開宣揚扼殺《京都議定書》。
日本的言論激起廣大發(fā)展中國家和非政府組織的強烈反應(yīng)!77國集團和中國”發(fā)言人、也門大使阿卜杜拉·阿薩德在大會上多次直言反擊,延續(xù)《京都議定書》是此前談判的“既有決議”,在第一承諾期后的任何空檔期將產(chǎn)生“嚴重的后果”,不僅損及談判進程、氣候金融市場,更將危及“地球母親”。
參加坎昆大會的非政府組織評選的“每日化石獎”,也毫無爭議地頒發(fā)給了日本代表團,這一“獎項”每天頒發(fā)給阻礙談判進程最大的“絆腳石”。
在大會現(xiàn)場的“綠色和平”氣候與能源項目經(jīng)理楊愛倫也向新華社記者表示,“日本是《京都議定書》的誕生國,如今卻堅決地反對議定書的延續(xù),這種具有破壞性的談判立場為坎昆大會蒙上了陰影”,“日本以美國的減排不力作借口,希望能逃避其自己的減排義務(wù),這是非常不負責(zé)任的。”
阻礙不止于此,有西方國家追隨美國的步調(diào),在簽署和批準了《京都議定書》后,又宣布退出《京都議定書》主要目標。對內(nèi)的減排指標也自行打折。
而有些國家承諾的幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的快速啟動資金也尚未籌足,在應(yīng)對氣候變化的長期資金問題上也沒有太大進展。
“鋪路”的會議
由于長期分歧難于彌合,且出現(xiàn)了部分國家消極應(yīng)付的狀況,國際社會對坎昆會議只能寄予保守的期望。
一是能在資金、技術(shù)、適應(yīng)、森林等方面取得較多共識;二是在分歧較小的問題上達成平衡的一攬子協(xié)議;三是在分歧較大的問題上縮小分歧;四是為2011年南非氣候變化會議奠定良好的基礎(chǔ)。
有專家評論說,坎昆會議可能并不能達成一份替代《京都議定書》的協(xié)議,但有望在資金援助、技術(shù)支持、森林保護等方面有所突破,同時這次會議將為2011年在南非舉行的下屆聯(lián)合國氣候變化大會打下基礎(chǔ)。
參與互動(0) | 【編輯:許曉娟】 |
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