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新興產(chǎn)業(yè)要“扶”不要“喂”

2010年12月07日 09:16 來源:廣州日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  媒體報道稱,在未來五年政府?dāng)M投資10萬億元發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。(《第一財經(jīng)日報》12月6日)。

  所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),指的是節(jié)能環(huán)保新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7個行業(yè)。時下,這些新興產(chǎn)業(yè)中,美歐印度等國已出手不凡,而中國在某些領(lǐng)域也是一枝獨(dú)秀。媒體說,中國是目前世界上最大的光伏電池生產(chǎn)國(新華網(wǎng)12月5日)。

  目前,國內(nèi)太陽能光伏電池以外銷為主,可是假如像金融危機(jī)發(fā)生時那樣國外市場疲弱,就會“生產(chǎn)過!薄R虼,發(fā)展太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)不能不對國內(nèi)外市場進(jìn)行正確研判。

  由于光伏發(fā)電成本高、并網(wǎng)制約多等因素,國內(nèi)光伏發(fā)電市場規(guī)模較小。解決這個問題,急需立足技術(shù)革新,千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本。而今,在技術(shù)革新方面,國內(nèi)的力量仍然有限,在這種情形下,通過政府分羹模式的補(bǔ)助,恐怕會激發(fā)各地多上快上太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品泛濫也就在所難免。對此,科技部副部長曹健林曾再三表示,光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展還是要依靠技術(shù)革新。

  筆者關(guān)注這則消息,還在于時下地方官員均有出政績的熱情。在地方基層常常有這樣的現(xiàn)象,國家作出什么決定,不管是否符合本地實(shí)際,有沒有進(jìn)行論證都會積極響應(yīng),并動用財政力量去落實(shí)。而一擁而上自然會引發(fā)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題。筆者看到,近來,為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),各地幾乎都加大油門,動用大筆財政資金去扶持。對此,有評論認(rèn)為,這不是扶持而是“喂”。有個企業(yè)老板就直言不諱,按時下地方官員的心理,他們企業(yè)主要工作是備好資料爭取上級來“喂”,至于企業(yè)有沒有進(jìn)步則是第二位的。

  扶持與“喂”是兩種不同的思路。前者,體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),后者則體現(xiàn)在不分青紅皂白地“喂”。后一種思路,只能是官場誤導(dǎo),需要引起人們的警惕。比如,目前工業(yè)用地審批緊張,但冠上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之名,各項(xiàng)審批就會容易,這就提醒我們警惕地方政府急于求成,“跑馬圈地”。

  發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)說到底也是市場行為,第一需要的是正確研判,而不是不分青紅皂白地拿財政“喂養(yǎng)”。一個有生命力的企業(yè)終究是依靠自主創(chuàng)新和技術(shù)革新的企業(yè)。 (一吟)

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【編輯:宋亞芬】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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