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全球協(xié)議應(yīng)該不會(huì)在坎昆達(dá)成,但此次會(huì)議是未來(lái)達(dá)成一致協(xié)議的重要步驟。一步一步地前進(jìn)可能讓人感到灰心,但是值得欣慰的是我們清楚地知道我們前進(jìn)的方向是正確的
過(guò)去一年中,我們看到了未加控制的氣候變化可能帶來(lái)的破壞。同樣,也是在過(guò)去一年中,我們看到國(guó)際上對(duì)保護(hù)我們地球的努力越來(lái)越消沉。哥本哈根氣候變化大會(huì)對(duì)于任何一個(gè)關(guān)心氣候變化的人來(lái)說(shuō)都是讓人失望的。雖然大會(huì)在重要問(wèn)題上采取了一些措施,但卻沒(méi)有取得足夠的進(jìn)展。但是今天,當(dāng)世界把目光聚焦到坎昆,我希望每一位關(guān)心氣候變化的人都要堅(jiān)定信心,因?yàn)槲艺J(rèn)為有三個(gè)明確的理由讓我們可以對(duì)未來(lái)充滿希望。
第一個(gè)就是多邊行動(dòng)還沒(méi)有結(jié)束。英國(guó)的部長(zhǎng)們將去墨西哥,他們將持有現(xiàn)實(shí)且樂(lè)觀的態(tài)度,F(xiàn)實(shí),是因?yàn)槲覀冎廊騾f(xié)議應(yīng)該不會(huì)在坎昆達(dá)成;樂(lè)觀,是因?yàn)槲覀儗⒋舜螘?huì)議看作是未來(lái)達(dá)成一致協(xié)議的重要步驟。我們具備了采取行動(dòng)的動(dòng)力。
去年,包括美國(guó)和中國(guó)在內(nèi)的所有主要經(jīng)濟(jì)體,第一次聯(lián)手提出采取減排行動(dòng)。今年將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,并貫徹這種精神到明年的南非會(huì)議及未來(lái),向達(dá)成全球協(xié)議一步步靠近。我們很有必要展示我們正在取得的進(jìn)展,我們所有人都有責(zé)任盡力推動(dòng)事物前進(jìn)。一步一步地前進(jìn)可能讓人感到灰心,但值得欣慰的是,我們清楚地知道我們前進(jìn)的方向是正確的。
第二個(gè)堅(jiān)定信心的理由是,應(yīng)對(duì)氣候變化可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,但這點(diǎn)幾乎沒(méi)能被充分地論證并讓人信服。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都有可能從綠色經(jīng)濟(jì)中得到巨大收益。低碳市場(chǎng)的價(jià)值已接近3.2萬(wàn)億英鎊,而且據(jù)預(yù)測(cè)未來(lái)五年每年以4%左右的速度增長(zhǎng)。
我堅(jiān)信,為應(yīng)對(duì)氣候變化重鑄積極有利的論據(jù)而非制造威脅與懲罰性的言論,將產(chǎn)生更廣泛的影響。這就是為什么這屆政府提出“資本市場(chǎng)氣候倡議”(Capital Markets Climate Initiative),為的是引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體新一輪的綠色投資,并使倫敦金融城成為快速增長(zhǎng)的綠色投資行業(yè)的中心。
第三個(gè)讓我們充滿希望的理由是英國(guó)有能力在多邊談判進(jìn)程之外直接做改變。的確,氣候變化是一種全球性威脅,而英國(guó)僅占全球排放量的2%——但這并不意味著我們可以坐等在全球協(xié)議達(dá)成之前不做任何改變。我們可以通過(guò)政府和企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行大量雙邊工作。
本月初,英國(guó)和中國(guó)決定在低碳試點(diǎn)開(kāi)展合作。英國(guó)和印度商業(yè)領(lǐng)袖氣候工作組發(fā)布了第一份報(bào)告,闡述大量的聯(lián)合研究計(jì)劃和技能交換的想法。我們?yōu)橛《饶嵛鱽喬峁┘夹g(shù)援助解決他們的森林退化問(wèn)題。在歐盟內(nèi)部,我們積極促進(jìn)在低碳基礎(chǔ)設(shè)施上的投資。通過(guò)這些方式,我們與友好國(guó)家直接合作已經(jīng)取得良好效果。我們還積極引導(dǎo)單邊行動(dòng),這為其他國(guó)家樹(shù)立了效仿的榜樣。
在本屆聯(lián)合政府成立時(shí),我制定了成為最環(huán)保政府的宏偉計(jì)劃,我們沒(méi)有浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間地在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。今后幾周和幾個(gè)月,我們還將做出重大努力,包括涉及數(shù)百萬(wàn)家庭隔熱的綠色計(jì)劃,促進(jìn)低碳發(fā)展的綠色投資銀行,以及斥資8.6億英鎊建設(shè)可再生能源供熱設(shè)施。僅這項(xiàng)計(jì)劃便可以使我們的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)生顯著變化。今后十年,可再生能源供熱將增長(zhǎng)十倍多,從而極大地降低碳排放,并新增成千上萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的另一項(xiàng)重大措施是推行國(guó)家援助計(jì)劃,幫助最貧窮的國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,并利用清潔能源。
這些都是讓我們充滿希望的實(shí)實(shí)在在的理由,是我們逐步達(dá)成解決全球氣候變化協(xié)議的機(jī)遇,是全球各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有力依據(jù),是英國(guó)自己在國(guó)內(nèi)以及聯(lián)合各主要經(jīng)濟(jì)體改變并取得成效的機(jī)會(huì)。綜合上述理由,我認(rèn)為,我們可以對(duì)未來(lái)保持樂(lè)觀。過(guò)去十年,我們已經(jīng)看到公眾態(tài)度對(duì)氣候變化發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變,以及應(yīng)對(duì)氣候變化的政治意愿不斷堅(jiān)定。今后十年,我堅(jiān)信我們可以取得更加切實(shí)的成果。文/卡梅倫(英國(guó)現(xiàn)任首相) 中文獨(dú)家授權(quán)發(fā)表
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