聯(lián)合國坎昆氣候大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩日前說，坎昆會議目前的談判難點(diǎn)是《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)第二承諾期問題和減緩氣候變化(簡稱減緩)的目標(biāo)問題。

　　《議定書》第二承諾期應(yīng)該于2013年1月生效，發(fā)達(dá)國家必須確認(rèn)他們這一承諾期的減排目標(biāo)。但是日本、俄羅斯和加拿大都明確表示拒絕承認(rèn)第二承諾期，希望建立一個新的減排機(jī)制。大多數(shù)發(fā)展中國家紛紛指責(zé)這些國家企圖“謀殺”《議定書》，認(rèn)為這幾個國家公然不履行本國的法律承諾。

　　埃斯皮諾薩說，《議定書》問題目前不只存在兩種分歧意見，而是多種。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯也承認(rèn)，目前的談判中存在諸多困難，《議定書》問題確實(shí)是談判難點(diǎn)，有些國家公然反對《議定書》；同時，很多國家都不斷強(qiáng)調(diào)需要《議定書》第二承諾期，需要發(fā)達(dá)國家承擔(dān)嚴(yán)肅的責(zé)任。

　　埃斯皮諾薩提及的另一個難點(diǎn)是如何反映減緩目標(biāo)。她說：“沒有任何國家表示放棄最近幾個月它們提出的減緩目標(biāo)�，F(xiàn)在的難點(diǎn)是如何更好地表達(dá)自己觀點(diǎn)，這將有助于會議達(dá)到平衡的結(jié)果并最終將結(jié)果添加到會議決議中�！�

　　不過她指出：“本次會議的積極方面是即使無法保證出爐一個具體協(xié)議，但各方對延續(xù)現(xiàn)有的氣候談判機(jī)制和努力有著廣泛的共識�！�

　　埃斯皮諾薩最后說：“我們需要實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，以保證談判的可信度和多邊談判機(jī)制的有效性。”趙焱 劉連祥