可再生能源法修正案(草案)12月22日第二次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
原修正案(草案)對(duì)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃的編制提出要求,“編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,進(jìn)行科學(xué)論證。”
此次法律委員會(huì)經(jīng)同環(huán)資委和國(guó)務(wù)院法制辦研究,認(rèn)為可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃還應(yīng)包括配套電網(wǎng)建設(shè)的內(nèi)容,以保障可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與配套電網(wǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào),因此建議在第二條規(guī)定的規(guī)劃內(nèi)容中增加“配套電網(wǎng)建設(shè)”的規(guī)定。
法律委員會(huì)經(jīng)同環(huán)資委和國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家能源局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)研究認(rèn)為,為促進(jìn)可再生能源發(fā)電的發(fā)展,由有關(guān)部門制定提高可再生能源發(fā)電占全部發(fā)電量比重的規(guī)劃目標(biāo)以及電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先額度和全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電量的具體辦法,并在年度中督促落實(shí);對(duì)按照規(guī)劃建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目所發(fā)電量,符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)。
據(jù)此,法律委員會(huì)建議修改為:國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額收購(gòu)制度。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,按照全國(guó)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重,制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電量的具體辦法,并由國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在年度中督促落實(shí)。 (記者秦佩華、毛磊)
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