中新網(wǎng)12月30日電 國(guó)家發(fā)展改革委等部門今日召開(kāi)“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部原材料司袁隆華副司長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上介紹了煤化工存在的主要矛盾和問(wèn)題,指出煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾較為突出。
袁隆華表示,煤化工存在五方面的主要矛盾和問(wèn)題。
一、傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩
我國(guó)是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國(guó),煤化工產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)規(guī)模較大。煤制合成氨、煤制甲醇、電石和焦炭的產(chǎn)量已位居世界第一位,也是世界上唯一大規(guī)模采用電石法路線生產(chǎn)聚氯乙烯的國(guó)家。今年以來(lái),我國(guó)部分傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)工率不高的原因主要是:一是產(chǎn)能過(guò)剩;二是綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是進(jìn)口產(chǎn)品大量低價(jià)沖擊,今年1-11月我國(guó)進(jìn)口甲醇數(shù)量同比激增3.6倍,約占我國(guó)甲醇產(chǎn)量的48.3%,而進(jìn)口價(jià)格同比降低49.1%,出口產(chǎn)品單價(jià)同比下降42.4%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
煤化工是消耗能源、水資源的產(chǎn)業(yè),與同等規(guī)模的石油化工和天然氣裝置相比,能耗及三廢排放高,投資強(qiáng)渡大。目前我國(guó)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放型發(fā)展模式積累的矛盾和問(wèn)題比較突出,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,原料路線不盡合理,能耗高,裝置平均規(guī)模偏;此外,部分富煤地區(qū)忽視資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載力,盲目規(guī)劃,布局分散,區(qū)域生態(tài)環(huán)境存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
三、與水資源、環(huán)境保護(hù)的矛盾加劇
我國(guó)煤炭資源主要分布在中西部干旱半干旱地區(qū),區(qū)內(nèi)水資源匱乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素配置成本較高。部分地區(qū)由于過(guò)度開(kāi)采地下水,造成地表河流斷流,水井干涸,地下水位下降,導(dǎo)致人畜飲水困難。煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾較為突出。
四、煤化工產(chǎn)品產(chǎn)銷空間分離,物流壓力大
我國(guó)煤化工新增產(chǎn)能主要分布在中西部地區(qū),受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量相對(duì)較小,主要市場(chǎng)在東部沿海地區(qū),產(chǎn)銷區(qū)域分割。而大部分液體或氣態(tài)煤化工產(chǎn)品具有毒性和易燃易爆的性質(zhì),長(zhǎng)距離運(yùn)輸面臨運(yùn)輸能力、物流成本和安全問(wèn)題。
五、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)有過(guò)熱傾向
煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等項(xiàng)目正處于產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)階段,由于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高,風(fēng)險(xiǎn)大,需要在示范工程投產(chǎn)后,穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)時(shí)期,進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)價(jià)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、確定資源消耗指標(biāo)、考核經(jīng)濟(jì)效益,并在高煤油價(jià)差的情況下,才能研究推廣應(yīng)用等問(wèn)題。因此,現(xiàn)代煤化工示范工程項(xiàng)目不宜過(guò)多布點(diǎn)。但目前部分煤炭資源產(chǎn)區(qū)地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)代煤化工工藝技術(shù)仍處于示范階段的現(xiàn)實(shí),不注重能源轉(zhuǎn)化效率和全過(guò)程能效評(píng)價(jià),對(duì)煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力等分析不足,存在急于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),盲目規(guī)劃布局了大規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)
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