鄭州市民期盼已久的供暖分戶計(jì)量收費(fèi),去年冬天在鄭州國(guó)貿(mào)中心小區(qū)率先實(shí)施。住在這個(gè)小區(qū)的居民,是否用暖,用多少暖,完全由市民自己做主?梢粋(gè)多月過(guò)去了,該小區(qū)用戶空調(diào)運(yùn)行繳費(fèi)率還不到50%,許多業(yè)主不愿參加供暖分戶計(jì)量,這使得該小區(qū)供暖責(zé)任單位——遠(yuǎn)大空調(diào)有限公司身陷尷尬境地。
有關(guān)專家表示,實(shí)行供暖分戶計(jì)量,居民用戶可以擁有更多的自主性。一個(gè)供暖季下來(lái),用多少、交多少費(fèi),居民用戶心里有數(shù),也有利于節(jié)能,對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”具有重要意義。
那么,這樣一件好事,為何在運(yùn)行中卻遇困境?鄭州國(guó)貿(mào)中心小區(qū)遭遇的難題引起了人們的廣泛關(guān)注。
繳費(fèi)率不足50%
“目前,居民的繳費(fèi)率還不足50%,甚至還出現(xiàn)一些惡意欠費(fèi)的行為!闭勂饑(guó)貿(mào)中心公寓這個(gè)供暖項(xiàng)目,遠(yuǎn)大空調(diào)有限公司西北、西南區(qū)域總經(jīng)理趙明春是一肚子苦水!吧踔吝有人對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞,物業(yè)又管不了。沒有政府的支持,企業(yè)太難了。”
“現(xiàn)在用的天然氣是2.8元/立方米,按這個(gè)成本供暖,肯定不劃算。”趙明春說(shuō),中央空調(diào)熱源用的是天然氣,比熱力公司燒煤的成本要高出2倍多,而且熱力公司還有政府補(bǔ)貼款。這樣的成本運(yùn)營(yíng),如果按照熱力公司標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),他們肯定是虧的。
他說(shuō),一個(gè)供暖季下來(lái),許多居民平均日供暖是不會(huì)超過(guò)10小時(shí)的。例如,2009年11月15日啟動(dòng)供暖以來(lái),前15天整個(gè)小區(qū)流量費(fèi)很低,大多用戶都沒有用空調(diào)。
居民反映收費(fèi)太貴
“分戶計(jì)量確實(shí)方便,每家都有開關(guān),大家可以根據(jù)自己的需要,隨用隨開。可就是費(fèi)用太高!睒I(yè)主李先生說(shuō),他細(xì)算了一下,這個(gè)供暖季下來(lái),他30平方米的房子要繳近800元,這比集中供熱要貴出200多元。
“很多人欠費(fèi),主要是覺得采暖費(fèi)有些高!眹(guó)貿(mào)中心公寓的業(yè)主徐紅說(shuō),她家的套內(nèi)建筑面積是30平方米。根據(jù)熱力公司采暖費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按套內(nèi)建筑面積的90%計(jì)費(fèi),一個(gè)采暖季算下來(lái),需要花費(fèi)615.6元。而按照空調(diào)公司采暖費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),她需要先繳納180元運(yùn)行費(fèi),假設(shè)每天供暖10個(gè)小時(shí),僅流量費(fèi)就要繳納600元,還不如熱力公司24小時(shí)供暖。
據(jù)了解,國(guó)貿(mào)中心公寓的采暖費(fèi)分成兩部分,一部分是運(yùn)行費(fèi),一部分是流量費(fèi)。趙明春說(shuō),為了保證居民隨時(shí)都有暖風(fēng)可用,中央空調(diào)設(shè)備必須24小時(shí)運(yùn)行。正因如此,他們要收取一定的空調(diào)運(yùn)行費(fèi),包括供暖和制冷兩個(gè)季度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每平方米6元。流量費(fèi)是根據(jù)空調(diào)實(shí)際用量收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.5元/度,相當(dāng)于空調(diào)運(yùn)行1小時(shí)的收費(fèi)。
這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)大空調(diào)有限公司西北運(yùn)營(yíng)區(qū)鄭州國(guó)貿(mào)運(yùn)營(yíng)組的劉志剛稱是他們公司確定的!皹(biāo)準(zhǔn)不是隨便確定的,我們請(qǐng)專業(yè)人士測(cè)算后才定的!眲⒅緞傉f(shuō),如果居民24小時(shí)開空調(diào),產(chǎn)生的費(fèi)用肯定要比集中供暖產(chǎn)生的費(fèi)用高,但很多居民家不可能24小時(shí)開空調(diào)。
期待政府指導(dǎo)價(jià)
針對(duì)有業(yè)主認(rèn)為收費(fèi)太高的意見,趙明春告訴記者,如果居民分戶計(jì)量產(chǎn)生的費(fèi)用,超過(guò)集中供暖產(chǎn)生的費(fèi)用,他們公司將按集中供暖的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
鄭州市熱力總公司新聞發(fā)言人孫曉泉認(rèn)為,分戶控制、分戶計(jì)量是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及的面積大,需要由政府部門牽頭,出臺(tái)配套政策。
趙明春說(shuō),采暖用戶常質(zhì)疑他們沒有政府核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。既然明年要全面推廣分戶計(jì)量收費(fèi),他們希望政府相關(guān)部門抓緊時(shí)間進(jìn)行測(cè)算,制定一個(gè)基礎(chǔ)熱價(jià)與計(jì)量熱價(jià)的比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓老百姓和企業(yè)都不吃虧。
鄭州市節(jié)能與墻改辦一位負(fù)責(zé)人說(shuō),分戶計(jì)量是件好事,但不像一些采暖用戶想的那么簡(jiǎn)單。最難解決的就是“兩部制”收費(fèi)問(wèn)題。
政府指導(dǎo)價(jià)既要體現(xiàn)居民用戶節(jié)約用熱的收益,又不能讓供暖企業(yè)虧本,這個(gè)“度”如何把握,并不容易。有關(guān)專家表示,分戶計(jì)量有利于節(jié)能,有利于實(shí)現(xiàn)“低碳經(jīng)濟(jì)”,政府應(yīng)加以扶持,給予服務(wù)。(通訊員李承錦 記者肖樹臣)
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