資源稅改革再次上馬 業(yè)內(nèi)預(yù)測起步稅率不會太高——中新網(wǎng)

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    資源稅改革再次上馬 業(yè)內(nèi)預(yù)測起步稅率不會太高
2010年01月15日 09:29 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  擱置了一年多之后,資源稅改革再度成為各界關(guān)注熱點。財政部部長謝旭人在日前召開的全國財政工作會議上表示,今年將適時出臺資源稅改革方案,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。而此前,已經(jīng)有國家能源局、國家稅務(wù)總局透露出了相同信息,多個部門關(guān)于資源稅的表述傳遞了一個強(qiáng)有力的信號,今年資源稅改革將再次上馬。

  國家能源局副局長吳吟日前在“山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作新聞通氣會”上也表示,中央有關(guān)部門已經(jīng)就資源稅從價計征達(dá)成了共識,并已經(jīng)向國務(wù)院建議,將會適時推出。

  中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓向本報記者表示,實際上,資源稅改革的方向已經(jīng)基本上確定下來了,一方面是要擴(kuò)大征收范圍,將水資源納入其中;另一方面是從定額征收改為定率從價計征,而這一改革將增加煤炭、石油和天然氣企業(yè)的稅負(fù)。

  具體到稅率上,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,由于資源稅改革可能會給煤炭企業(yè)增加一定負(fù)擔(dān),因此起步稅率可能不會太高,提高到3%-5%的可能性比較大。

  據(jù)記者了解,目前煤炭是從量計征的,如山西省內(nèi)的資源稅征收為每噸3.2元,不足煤價的1%。分析師認(rèn)為,短期來看,資源稅從價計征會造成煤企的成本增加。但是長期來看,煤炭企業(yè)可以通過提價來向下游企業(yè)傳導(dǎo)。因此,如果今年煤炭供給依然偏緊或者供求平衡,煤價將保持堅挺,煤炭企業(yè)利潤也不會受到多大影響。

  中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕對本報記者表示,“從對具體煤炭公司影響方面和價格傳導(dǎo)過程來看,市場煤占比較多的煤企能夠更快捷傳導(dǎo)資源稅上漲成本,而像神華這樣的大型國有煤炭企業(yè),大量所產(chǎn)煤炭是供給重點合同電煤的,價格一年一訂,要傳導(dǎo)也需等到下一個年度才行,所以對這樣的企業(yè),短期負(fù)面影響大一些。”

  至于資源稅改革對石油企業(yè)的影響,業(yè)內(nèi)人士分析指出,現(xiàn)在對石油實行的是從量計征,稅率為8-30元/噸,但如果改為按80美元/桶的價格、3%稅率從價計征,原油資源稅稅額將是“從量計征”時的5倍左右。(記者張牡霞 葉勇)

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