電煤價格漲勢已定 下半年“煤電聯(lián)動”極有可能(2)——中新網(wǎng)

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    電煤價格漲勢已定 下半年“煤電聯(lián)動”極有可能(2)
2010年01月18日 07:06 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  聚焦3  下半年或“煤電聯(lián)動”

  對于電煤,電廠擔心的不只是供應問題,更擔心電煤供應短缺之后的價格上漲問題。由于國內的上網(wǎng)電價是政府管制的,而且長期以來價格偏低,所以電廠對煤炭價格的承受力一直較差,一旦電煤價格上漲過快過猛,電廠將無力支付買煤的資金,陷入虧損狀態(tài)。

  據(jù)了解,今年全國電煤需求在16億噸左右,而價格較低、運費便宜的重點電煤僅占不到50%的比例。目前,市場電煤的價格已經(jīng)從去年年中的每噸500多元攀升到800元至1000元,發(fā)電成本全面上漲將讓電力企業(yè)再度面臨整體虧損的風險!皬12月份開始,我們電廠就已經(jīng)虧損了!币晃徊辉敢馔嘎缎彰碾姀S負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,不僅煤炭緊缺,目前煤炭價格也已經(jīng)上漲到了近千元,按照目前的電價計算,30萬千瓦以下機組發(fā)電已經(jīng)是虧損的了,電廠發(fā)電的積極性也開始下降?梢灶A計,如果下一步煤價繼續(xù)走高,電廠很可能出現(xiàn)像2008年那樣無法生存的局面。

  國內此前出現(xiàn)的多次電荒都源于“市場煤、計劃電”的困局。為理順煤電價格形成機制,從2004年開始,國家通過實施煤電聯(lián)動來緩解電廠的困境,即當煤炭的價格累計變化超過一定幅度時,通過調整電價來彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。

  按照煤電聯(lián)動機制,在一個煤電價格聯(lián)動周期內(原則上不少于6個月),如果電煤平均出礦價比前一周期變化幅度達到或超過5%,在電力企業(yè)自行消化30%的基礎上,相應調整電價。

  分析人士稱,不考慮市場煤,此次電煤合同價格上漲即便按每噸上漲30元計算,漲幅也超過5%,照此計算,煤電聯(lián)動機制已經(jīng)具備啟動條件。

  “以目前走勢來看,煤價今年應該還是一個上漲的趨勢,不管是國內還是國外。如果煤價保持上漲,那么,煤電聯(lián)動最快有可能在今年6月份的時候啟動!绷植畯娬f。

  李朝林也認為,今年煤價上漲幾成定局,但上漲幅度可能不會超過10%,煤價上漲將使電廠的購煤成本上升,國內應該通過調整電價加以抵消,消除電荒隱憂。

  第一次煤電聯(lián)動在2005年5月,當時電價上調了2.52分。但此后,由于擔心加劇通貨膨脹、影響經(jīng)濟復蘇等原因,煤電聯(lián)動機制一直未能得到很好的執(zhí)行,有幾次的煤電聯(lián)動都因此而拖延,甚至流產(chǎn)。

  值得一提的是,國家發(fā)改委在《指導意見》中明確指出:“積極穩(wěn)妥地推進電力市場化改革。在過渡期內,完善煤電價格聯(lián)動機制,調整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設置煤電聯(lián)動最高上限,適當控制漲幅!

  對于煤電聯(lián)動實施的可能性,有分析師指出,今年電價市場化改革的推動還有難度,但完善煤電聯(lián)動機制的可能性更大,預計今年下半年政府有望再調電價。在繼續(xù)強化、落實煤電聯(lián)動政策之余,大力鋪開直購電試點并小范圍展開輸配電價制定及競價上網(wǎng)試點工作,是最有可能出現(xiàn)的組合拳。(記者 陳偉 楊燁 熊金超)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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