權威人士25日向中國證券報記者透露,業(yè)界期待的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺時間可能延后,預計至少要等到春節(jié)之后方能出臺。目前該規(guī)劃的最新修改版本尚未上報國務院,仍在國家發(fā)改委層面進行審定,原因是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過此前預計,有關部門不得不對該規(guī)劃原草案所提出的2020年新能源裝機容量等發(fā)展目標進行調(diào)整,甚至個別發(fā)展目標將有所提高。
此前,有媒體報道稱,該規(guī)劃早在2009年初秋已經(jīng)上報國務院,預計很快頒布。但權威人士透露,哥本哈根會議后,國家對新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位有了新的認識,加之2009年新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,按此速度發(fā)展,原有的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標有可能保守。因此,在該規(guī)劃原草案基礎上,這一版本的規(guī)劃有較大調(diào)整,不僅在具體指標上,而且一些措辭、說法也將被修訂,以適應新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的勢頭。
根據(jù)該規(guī)劃原草案內(nèi)容,2020年我國風電、太陽能光伏及核電運行的總裝機容量將分別達到1.5億千瓦、2000萬千瓦和8000萬千瓦。相比2007年頒布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃與核電中長期發(fā)展規(guī)劃,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分別為原先規(guī)劃的5倍、11倍和2倍。
有業(yè)內(nèi)人士建議,仍可把風電、太陽能光伏發(fā)電裝機的目標值上調(diào)。應該將風電裝機容量提高到2億千瓦。此外,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的需求非常大,具備大規(guī)模建設的能力,可以將目標設定為3000萬千瓦。
但可再生能源學會相關人士持不同意見,認為盡管我國已經(jīng)具備新能源發(fā)電的大規(guī)模建設能力,但由于新能源發(fā)電價格過高,必須由政府進行補貼,如果新能源裝機規(guī)模目標設定過高,政府的財政補貼力度跟不上,也沒辦法支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這位人士表示:“要從產(chǎn)業(yè)、政府、企業(yè)等多方面考慮,設定多大的目標更為合適,這也是規(guī)劃內(nèi)容必須修改和調(diào)整的原因! (記者 周婷)
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