當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)陷入陰霾,很多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將刺激經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,將低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)作為新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)。
那么,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),究竟是一種時(shí)尚還是一種必然的戰(zhàn)略選擇?《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者就此專(zhuān)訪了環(huán)境保護(hù)部科技委員會(huì)委員、前聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡先生。
低碳經(jīng)濟(jì)就是綠色經(jīng)濟(jì)
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》:低碳經(jīng)濟(jì)的概念在國(guó)際上并沒(méi)有統(tǒng)一的定義,最早由英國(guó)人提出,之后被很多國(guó)家采用。您對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解是什么?
夏堃堡:我的理解是,低碳經(jīng)濟(jì)就是綠色經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì),就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),也就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
低碳經(jīng)濟(jì)包括兩個(gè)部分,一個(gè)是低碳生產(chǎn),一個(gè)是低碳消費(fèi),就是要建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。低碳經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提高能源效率、節(jié)約能源、發(fā)展和利用可再生能源、減少煤炭的使用,增加天然氣的使用以及發(fā)展和使用氫能等新能源來(lái)實(shí)現(xiàn),還要通過(guò)大力推廣可持續(xù)的生活方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》:也就是說(shuō),中國(guó)要完成向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就需要在低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)兩方面一起發(fā)力?
夏堃堡:是的。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式。要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。現(xiàn)在重要的是要切實(shí)落實(shí)兩個(gè)法律的實(shí)施。
同時(shí),還要制訂政策,采取相應(yīng)措施,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能、氫能等可再生能源;在經(jīng)過(guò)最嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià),采用最安全最先進(jìn)的技術(shù)和最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)的前提下,積極發(fā)展核電;在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水能,主要是中小水電;大力推廣清潔煤技術(shù),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。
提倡低碳消費(fèi),也就是實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式。低碳消費(fèi)也是綠色消費(fèi),是綠色經(jīng)濟(jì)的重要部分。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,過(guò)度消費(fèi)現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。政府應(yīng)采取必要的經(jīng)濟(jì)政策和行政手段,推進(jìn)綠色生活方式,例如盡量不用塑料袋、廢物回收、購(gòu)物先算碳排放、提倡一水多用、電器關(guān)閉不待機(jī)、拒絕一次性用品、不必要時(shí)不開(kāi)車(chē)等。北京所采取的汽車(chē)限行和超市不免費(fèi)發(fā)放塑料袋等措施是促進(jìn)綠色消費(fèi)的有效措施,應(yīng)大力推廣。同時(shí)政府也要考慮制訂相關(guān)的規(guī)章制度,促進(jìn)綠色消費(fèi)。
低碳經(jīng)濟(jì)是有內(nèi)在要求的
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》:中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)除了應(yīng)對(duì)氣候變化外部壓力外,有哪些內(nèi)在要求?
夏堃堡:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展,人民生活有了很大的改善。但是,一些地方把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位,而把環(huán)境保護(hù)放在一個(gè)次要的位置。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了,但是生態(tài)環(huán)境卻在惡化。各種污染物的排放嚴(yán)重影響了人民的身體健康,也影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)人民生活質(zhì)量的提高不僅僅是GDP的提高,環(huán)境好壞也是很重要的一個(gè)部分。
因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是為了保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和保護(hù)我國(guó)人民的健康和福利。
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