機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅在一夜之間成為有車一族爭(zhēng)相討論的話題,車市也在蠢蠢欲動(dòng),經(jīng)銷商加大力度推銷小排量汽車。
“如果機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅付諸實(shí)施的話,毋庸置疑會(huì)增加我們用車的成本,尤其對(duì)于像我這種收入處于中等偏下的人來(lái)說(shuō),更是一種負(fù)擔(dān),F(xiàn)在養(yǎng)車的費(fèi)用本來(lái)就已經(jīng)很高了!鄙虾J幸晃蛔鲣N售工作的秦先生引用了一句俚語(yǔ)“買車容易,養(yǎng)車難”,“如果再增加新的稅種的話,養(yǎng)車就是難上加難了!
秦先生現(xiàn)在的月收入在3500元左右,每月僅僅養(yǎng)車的錢就已經(jīng)達(dá)到了1500元。他建議相關(guān)決策部門一定要慎重推出機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,多考慮收入較低的有車一族。
有的網(wǎng)友也對(duì)此發(fā)表了帶有濃重顧慮色彩的意見(jiàn):“在我國(guó)目前總體稅負(fù)高達(dá)40%左右的事實(shí)之下,尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇過(guò)程中的時(shí)候,建議開(kāi)征新稅種似乎不合情理!
此前,北京市發(fā)改委有關(guān)人士向媒體透露,國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革的問(wèn)題,北京的機(jī)動(dòng)車車主也要準(zhǔn)備為“汽車尾氣”買單了。
上述有關(guān)人士還表示,機(jī)動(dòng)車的環(huán)境稅在征收時(shí),車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費(fèi)。比如,購(gòu)買高排量汽車的車主,肯定會(huì)比購(gòu)買低排量機(jī)動(dòng)車的車主繳納更多的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,類似于現(xiàn)在對(duì)車輛購(gòu)置稅的征收。
上周,國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長(zhǎng)楊遂周也公開(kāi)表示,環(huán)境稅稅制正在研究論證,目前還沒(méi)有推出的時(shí)間表,具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機(jī)關(guān)也尚未確定。
楊遂周說(shuō),黨的十七大提出要“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”《國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》也提出要“研究開(kāi)征環(huán)境稅”。按照以上要求,財(cái)政部、國(guó)稅總局和環(huán)保部相關(guān)司局目前正在積極研究環(huán)境稅制。
據(jù)悉,環(huán)境稅的征收已經(jīng)在相關(guān)部委內(nèi)部取得了一定的共識(shí),財(cái)政部接下來(lái)要研究的是征收該稅種的名稱和形式。此外,《機(jī)動(dòng)車污染防治管理?xiàng)l例》也有望于明年推出。
而對(duì)于機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的具體開(kāi)征時(shí)間,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江認(rèn)為,對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問(wèn)題,需要較長(zhǎng)時(shí)間的論證,開(kāi)征至少要兩到三年后。
據(jù)了解,目前國(guó)際上對(duì)在用機(jī)動(dòng)車征收環(huán)境稅的只有英國(guó)倫敦。該稅收于2008年2月12日開(kāi)征,主要針對(duì)進(jìn)入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收,每車每天高達(dá)25英鎊。
“我覺(jué)得征收環(huán)境稅無(wú)論對(duì)世界還是中國(guó)來(lái)說(shuō)都是必然趨勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增長(zhǎng),環(huán)境壓力也日漸凸顯!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)劉桓對(duì)記者表示,開(kāi)征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅將會(huì)明顯傳遞一個(gè)信息,國(guó)家在保持汽車業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),節(jié)能環(huán)保也迫在眉睫。
有專家也提出同樣的觀點(diǎn),征收環(huán)境稅尤其是機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,是出于對(duì)國(guó)家發(fā)展和代際發(fā)展的憂患意識(shí),希望留下可供子孫后代使用的資源和環(huán)境。
但首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政學(xué)教授劉穎表示,中國(guó)汽車業(yè)有今天的成就來(lái)之不易,而稅負(fù)之高已經(jīng)成為其發(fā)展的制度瓶頸,未來(lái)政策的取向應(yīng)該是減稅而不是以各種名義增稅。
目前,我國(guó)機(jī)動(dòng)車需要繳納的各項(xiàng)稅、費(fèi)種類很多,增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、車船使用稅、燃油稅等等,其中難免會(huì)出現(xiàn)重合的部分。因此,有必要在開(kāi)征新稅種之前,對(duì)已有稅種進(jìn)行全面盤點(diǎn)清理。
針對(duì)是否應(yīng)開(kāi)征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的兩難問(wèn)題,也有環(huán)保學(xué)者建議,可考慮將機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅并入汽車燃油稅征收。這樣,車輛跑得多,油就用得多,自然排放的尾氣就多,因此其繳納的環(huán)境稅也會(huì)相應(yīng)較多。這對(duì)于車主相對(duì)公平,至少可以避免重復(fù)征稅。 (記者 李雨謙)
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