日前,有媒體援引中國煤炭工業(yè)協(xié)會權(quán)威人士的話稱,正在修改中的《煤炭法》將首次提出建立煤炭行業(yè)準(zhǔn)入制度,具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將另行研究。
對于上述消息,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴《國際金融報(bào)》記者,如果缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),中國能源的市場化道路就不健全。據(jù)了解,目前我國煤炭行業(yè)尚未建立統(tǒng)一明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。
“對煤炭行業(yè)來說,缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)入門檻一直是軟肋!彼瘟练治,“尤其是去年煤炭行業(yè)的整合,在大煤企吞并小煤企的同時,相關(guān)法律保護(hù)卻未能及時跟上,市場亂象叢生。此時出臺準(zhǔn)入制度可謂雪中送炭,可使煤炭行業(yè)逐漸走向正軌!
不過,北京理工大學(xué)教授崔新生卻對準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)表示了反對意見,建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)只會苦了民營煤炭企業(yè)。在他看來,中國煤炭資源基本集中在國有企業(yè)手中,這些企業(yè)肯定符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),被標(biāo)準(zhǔn)拒之門外的恐怕只有民企!按伺e只能更加鼓勵國有企業(yè)介入煤炭整合大潮中,這也方便了國有企業(yè)對煤炭資源的壟斷。”
據(jù)了解,在去年山西省煤炭企業(yè)重組過程中,就曾發(fā)生了浙商與山西省政府間的論戰(zhàn)。此外,還有業(yè)內(nèi)人士稱,因煤炭行業(yè)變幻莫測的形勢,許多民營資本紛紛從中撤離,轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)市場,這對煤炭行業(yè)也造成了打擊。
為此,崔新生呼吁,在修改《煤炭法》時,應(yīng)多傾聽民營企業(yè)的聲音!叭绻欢ㄒ贫ㄒ粋準(zhǔn)入門檻,也應(yīng)該是在投融資體制方面下功夫,過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)層面沒有實(shí)際意義。” (劉菁)
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